企业效绩评价操作细则(修订)教学总结.pdf

附件： 企业效绩评价操作细则（修订） 进一步加强企业监督管理，规范企业经营效绩评价行为，完善企 业效绩评价方法，确保企业效绩评价结果的科学、客观和公正，根据 《国有资本金效绩评价规则》，制定本细则。 一、评价工作步骤 企业效绩评价工作依据《国有资本金效绩评价规则》和本细则规 定的指标体系、工作方法、工作标准和工作程序，按以下工作步骤和 要求进行组织实施： （一）确定评价工作实施机构。根据评价工作需要，由评价组织 机构按照《国有资本金效绩评价规则》的有关规定，成立评价实施机 构。 1、评价组织机构直接组织实施评价的，由评价组织机构负责确定 评价工作人员，成立评价工作组，并根据评价工作需要选聘有关咨询 专家，成立专家咨询组。专家咨询组的工作任务和工作要求由评价组 织机构明确。 2 、如果委托社会中介机构实施评价，首先要选定中介机构，并签 订评价委托书，然后由中介机构确定评价工作人员，组织成立评价工 作组（项目小组），并根据需要成立专家咨询组。 3 、评价工作组人员应具备以下基本条件。 （l ）具有较丰富的经济管理、企业财务会计、资产管理及法律等 方面的专业知识。 （2 ）熟悉企业效绩评价业务，有较强的综合分析判断能力。 （3）坚持原则、清正廉洁、秉公办事。 （4 ）评价项目主持人应有 5年以上经济领域工作经验。 4 、咨询专家可以从有关政府主管部门、研究机构、院校、行业协 会、银行等多个方面邀请。 参加评议的咨询专家应具备以下基本条件。 （l ）谙熟企业管理、财务会计、法律、技术等方面的专业知识。 （2 ）具有较丰富的工作经验和相应领域 10年以上的工作经历。 （3）熟悉评价对象所在行业。 （4 ）拥有相应领域的中高级技术职称或相关专业的执业（技术） 资格。 （二）制定评价工作方案。由评价实施机构根据《国有资本金效 绩评价规则》和本细则有关规定，制定《评价工作方案》，确定具体 评价对象，报经评价组织机构批准后实施。已组织专家咨询组的，评 价工作组或中介机构应将《评价工作方案》送达每位咨询专家，并向 专家咨询组介绍评价工作程序。 （三）下达《评价通知书》。在评价实施前，由评价组织机构向 评价对象下达《评价通知书》。《评价通知书》中应当明确：评价的 目的、用途、对象、评价经营年度、被评价对象应准备的有关基础资 料及其对所提供评价基础资料应负的责任，以及其他需在《评价通知 书》中明确的事项。 （四）收集与核实评价基础资料。根据《评价工作方案》收集整 理评价基础数据和基础资料，并根据评价计分的需要和评价组织机构 的要求，做好有关评价基础数据的核实与确认工作。 1、依据评价年度收集企业评价基础数据和评议指标基础资料。评 议指标基础资料可以采取访谈、问卷调查、召开座谈会、查阅有关统 计资料和文字档案等形式进行收集。评价人员要对评价基础数据和基 础资料进行认真检查、整理，确保评价基础资料的系统性和完整性。 2 、核实评价基础数据资料的真实性与客观性。要对重要的和存在 疑问的基础数据资料进行核实确认，以确保评价数据的真实性和口径 一致。基础数据资料核实确认工作的具体要求按照本细则第六部分的 规定执行。 （五）进行评价计分。在评价基础数据核实无误后，运用本细则 规定的计分方法计算评价指标的分数。 1、定量指标评价计分。首先，根据已核实确认后的评价基础数据 计算计量指标的实际值，并选择合适的行业、规模评价标准值。然后， 运用计算机软件（或手工）计算出各项基本指标的得分，生成《企业 效绩基本指标计分表》；利用修正指标对基本指标分数进行修正，得 出修正后的实际分数，生成《企业效绩修正指标计分表》。如果需要 进一步深入分析企业经营效绩，可以通过评议指标评议，对企业经营 效绩进行定性评判，并实施下面的计分步骤。 2 、评议指标计分。通过阅读评价基础资料、深入现场调查，听取 企业情况介绍等方式深入了解企业的经营管理情况，然后由评议人员 对照《企业效绩评价评议指标参考标准》，对每项评议指标独立打分， 生成《企业效绩评议指标计分汇总表》。每位评议人员要在评议结果 上签名，并保留工作底稿。如果评价基础资料充分，评价工作组成