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作业规程和安全技术措施的编制 一、什么是煤矿作业规程：是煤矿企业单位为完成某项生产或建 设的单项工程或单位工程，根据«煤矿安全规程»和设计文件，结合工 程的具体情况，为指导施工而编制的重要技术文件。 二、作业规程的作用和重大意义？ 煤矿作业规程是规范采掘工程技术管理、现场管理，协调各工序、 工种关系，落实安全技术措施、保障安全生产的准 ，是煤矿贯彻安 全生产方针、法律、法规，落实安全生产的具 现。因此，编制好煤 矿采掘工作面作业规程，是矿井正规作业、安全生产的重要环节，对 搞好煤矿安全生产具有重要意义。 二、作业规程由谁编制，我矿是如何规定的？ 平煤股份朝川〔2012〕46 号 第六条　采掘作业规程的编制，由井总工程师指导、生产技术科 （调度室）协助、施工单位的队长（安全第一责任者）督促、施工单位的 技术人员负责编制。其中，采煤工作面作业规程在投产以前 15 天、开 掘工作面作业规程在开工以前 10 天编制完毕。 第十七条　作业规程编制完毕以后，先由井总工程师组织井有关 科室进行预会审，补充、修改、完善后报矿业务科室和专业副总工程 师初审，然后由业务科室组织，矿总工程师主持矿有关科室会审。要 求采煤工作面作业规程于即将投产的 10 天以前会审完毕；开掘工作面 作业规程于即将开工的 7 天以前会审完毕。 第十九条　开掘工作面作业规程会审要有下列人员或单位参加：矿 总工程师、开掘副总工程师、综机副总工程师、机电副总工程师、通风 副总工程师、地测副总工程师、技术副总工程师、安全副总工程师及 其他副总工程师；矿调度室、综机办、开掘科、机电科、通风科、地测科、 支护科、总办室、安检科、煤质中心及其他相关科室；井总工程师、开 掘副总及生产科长、施工单位的队长、技术员等。第二十条　其它安全 技术措施会审要有下列人员或单位参加：2．开掘专业安全技术措施：开 掘副总工程师；调度室、综机办、机电科、通风科、地测科、总办室、支 护科、安检科及其他相关科室；井总工程师、开掘副总及生产科长、施 工单位的队长、技术员等。 二、编制作业规程的原 是什么？ 答：1)必须严格遵守国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、 规程和相关技术规范。 2）坚持“安全第一，预防为主”的方针，积极推广、采用新技术、新 工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。 3）单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程、 一变化、一措施”的原则编制作业规程和安全技术措施，不得沿用、套 用作业规程，严禁无规程无措施组织施工。 三、怎样编制煤矿作业规程？ 答：1）煤矿作业规程的编制应由施工单位的工程技术人员负责。要 做到：内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范 图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号；采用 计算机编制。 2)煤矿作业规程编制之前，施工单位的负责人应组织本单位的生 产、安全、管理人员、技术人员和有经验的工人代表，对开工地点及邻 近煤层进行现场勘察。检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的 各种情况，讨论制定有针对性的安全措施，明确施工的程序和任务，为 煤矿作业规程的编制做好准备工作。 3）煤矿作业规程编制内容应结合现场的实际情况，具有针对性、 先进性、和规范性。尽可能采用先进的采掘工艺，确定严密的安全技 术措施。对工程质量的要求不得低于«煤矿安全质量标准化标准及考核 评级办法» 中的规定。作业规程编制格式应参照«煤矿作业规程编制指 南» 中的样本。 4）工程技术人员完成煤矿作业规程编制之后，应征求施工单位负 责人的意见，获得同意并签字后，方可上报审批。 四、煤矿作业规程的实施及管理有哪些重点工作？ 答：对煤矿作业规程的实施应进行全过程、全方位的管理，重点抓 好下列工作： 1）工程技术人员负责施工现场规程的指导、落实、修改和补充工 作。 2）应定期复查作业规程执行情况。 3）从开工之日起，至少每月应重新学习一次煤矿作业规程。 4）工作面的地质、施工条件发生变化时，必须及时修改补充安全 技术措施，并履行审批和贯彻程序。