基于GIS技术的重大动物疫情应急指挥系统的建设_图文.docVIP

基于Arcgis技术的重大动物疫情应急指挥系统的建设 1. 引言 近年来，国际国内动物疫情特别是重大动物疫情发生十分频繁、形势十分严峻，畜产品安全事件不断发生，对畜牧业发展和人民群众生命安全构成了严重危害，对畜产品消费和出口造成了巨大损失，严重影响了社会经济发展。重大动物疫病防控和畜产品安全监管已成为全社会关注的焦点。 1.1. 世界各国动物疫情GIS建设 各国政府早就意识到动物疫情数据库和GIS系统建设的重要性。美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、泰国、马来西亚以及欧盟等国都已进行了动物卫生数据库和GIS建设。美国1996就建立了“国家动物卫生报告体系”（nationalanimal health report system，NAHRS），澳大利亚也有功能完善的“国家动物卫生信息系统”（nationalanimal health informationsystem，NAHIS），新西兰1991年就开始着手建立用于紧急动物疫病控制的信息系统EpiMan-IMS，欧盟近年来也建立了包括重大动物疫病通报系统（ADNS）的预警体系。这些系统目前正在国家动物疫病控制中发挥着积极作用，其核心由空间数据、文本数据和流行病学的知识（包括动物疫病模型和专家系统）组成，将可确定疾病和因子关联程度的流行病学方法与可确定因子将在哪些地方发生的GIS技术结合起来，可输出彩色地图和相关报告，从而描述众多环境因素影响的疾病空间分布。由此可见，在动物疫病监控中，基于GIS的空间分析为挖掘疾病流行和扩散的时空特征与模式开创了一个新的视角，通过电子地图的实时显示与剖析，让人们更直观地了解疾病的流行状况与未来流行的趋势。 1.2. 我国动物卫生GIS建设情况 我国已经加入WHO，剧烈地国际竞争，将会对我国的动物产品提出更高的要求，将会对我国的动物疫病控制提出更高的要求。我国政府也在对整个动物卫生体系和动物疫病管理进行改革。为提高管理质量，为准确、快捷地掌握国内外动物卫生状况，全国各级机构和部门，都对建立我国动物疫情数据库和GIS有着强烈的需求。 但是，我国在处理动物紧急疫情的方法同发达国家相比尚有一定差距，疫病的监测与控制手段未能规范，尚未建立疫病监测与控制专家系统。因此对某些重大动物疫病的发生与流行难以做到准确预警，及早采取防范措施，常常不是预防在前，而是处理于后，即使处理也往往是传播开来再采取相应对策，造成不可挽回的巨大损失，严重阻碍和影响中国养殖业的持续稳定发展。为此，研究动物重大动物疫病应急指挥体系，不仅能促进中国畜牧业的健康、持续发展，也能满足国家政府制定相关政策的迫切需求。因此重大动物疫病应急指挥体系的建立，将对动物疫病流行趋势和流行规模及时预测与监控，对动物疫病的危害和危险进行评估，对动物疫病的控制情况做出总结，定期或在紧急情况下及时向政府部门提供疫情报告和合理建议，为国家制订防治措施和应对政策提供重要依据。。 1.3. 重庆市动物卫生GIS建设情况 重庆市自2002年以来在全国率先建成省级动物卫生监督110联动指挥中心，初步实现了动物卫生监督执法工作的信息化、自动化、快速化、科学化，其建成和有效运行大大提升了全市动物卫生监督工作水平，在重大动物疫病防控、动物卫生监督执法、社会服务联动以及大案要案查处等工作中发挥了重要的作用，有力确保了重大动物疫情和动物产品安全事故得到快速有效处置。 但是随着时代的变迁和技术的发展，早期建设的动物卫生监督110联动指挥中心在多年的运行中也暴露出了不少的问题：数据建设处于初级水平，没有借助GIS技术，建立可视化的指挥系统，无法了解疫区现场情况；指挥中心和各级动物疫情管理机构之间缺乏网络互联和信息共享；这一系列的问题已严重影响了重庆市动物疫情应急处置的快速反应和现场处置能力。由此，如何充分利用最新的GIS技术，建立可视化的重大动物疫情应急处理信息系统，从而更加科学、迅速、准确的处置突发重大动物疫情和畜产品安全事件，成为政府主管部门的当务之急。 2. 系统主要技术路线 根据动物卫生监督管理部门的业务需求，采用B/S结构，完全基于.Net标准进行开发，遵循“开闭原则”(高内聚低耦合选择Oracle9i作为数据库管理系统，实现对空间数据与非空间数据的统一存贮，ArcGIS9.0中ArcSDE是空间数据引擎，它提供了对空间数据进行存取与维护的通道。选择ESRI公司的ArcGIS9.0作为GIS应用平台， 采用B/S结构，完全基于.Net标准进行开发，遵循“开闭原则”(高内聚低耦合，选用ArcGIS平台作为 基础软件稳定、可靠。其中数据库设计方面采用良好的结构设计，提供海量数据存储和管理能力，支持基于主流GIS平台进行快速的空间数据存储、访问，提供快速、准确、安全的数据检索、分析服务；安全设计方面采取有效的安全机制，切实保证系统和数