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多措并举保烟花爆竹安全生产管理论文 正文 摘要：每年四季度至次年春节期间，是全国烟花爆竹生产经营及燃放旺季，这一时期也是烟花爆竹各环节安全监管的重点时期。为加强2011年底至2012年春节期间烟花爆竹安全监管工作，确保旺季安全形势稳定，国务院有关部门、地方各级政府及其相关部门进行了一系列工作部 关键字：多措,并举,烟花爆竹,安全生产,每年,四季度,年春节,期间 每年四季度至次年春节期间，是全国烟花爆竹生产经营及燃放旺季，这一时期也是烟花爆竹各环节安全监管的重点时期。为加强2011年底至2012年春节期间烟花爆竹安全监管工作，确保旺季安全形势稳定，国务院有关部门、地方各级政府及其相关部门进行了一系列工作部署，并正在逐项认真贯彻落实。 下载论文网 每年四季度至次年春节期间，是全国烟花爆竹生产经营及消费燃放旺季，这一时期也是烟花爆竹各环节安全监管的重点时期。为加强2011年底至2012年春节期间烟花爆竹安全监管工作，确保旺季安全形势稳定，国务院有关部门、地方各级政府及其相关部门进行了一系列工作部署，并正在逐项认真贯彻落实。 部门联动 齐抓共管 按照国办发[2010]53号《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知》(以下简称《国办通知》)的部署，经国务院同意，由安全监管总局牵头，公安部、质检总局、工商总局、交通运输部、海关总局、工信部为成员的烟花爆竹安全监管部际联席会议制度已于2011年上半年建立。根据2011年7月召开的联席会议第一次全体会议议定的事项，各部门相关工作在烟花爆竹生产经营旺季有序开展。 安全监管总局、公安部、质检总局、工商总局等部门建立了联合督查制度，在烟花爆竹生产经营燃放旺季组织专项安全督查。质检总局(国家标准化管理委员会)正在牵头组织修订GB10631《烟花爆竹安全与质量》等国家标准的工作。修订后的新标准将对烟花爆竹产品进行科学分类、分级，从严规定产品种类、规格、药量等重要安全技术指标，全面提升烟花爆竹生产、经营、燃放本质安全水平。记者了解到，《烟花爆竹安全与质量》等2项国家标准修订稿已进入审查报批阶段。 安全监管总局、公安部进一步推动烟花爆竹流向管理信息系统建设工作，在已经建成烟花爆竹(礼花弹)流向管理信息系统的基础上，研究将全部烟花爆竹产品纳入流向管理系统监管。目前，该监管模式已在新疆等地旺季监管工作中试点实践。 此外，参照国务院有关部门建立烟花爆竹安全监管部际联席会议制度的模式，地方各级政府也积极开展了强化部门在烟花爆竹安全监管工作中协调配合的体制机制建设。如湖南省建立了以省安全监管局、省经信委、省科技厅、省公安厅、省交通运输厅、省商务厅、省工商局、省质监局、长沙海关、湖南出入境检验检疫局为成员单位的湖南省烟花爆竹安全监管厅局际联席会议制度，并在此机制下组织开展了烟花爆竹“打非治违”专项行动。 突出重点 开展专项督查 为了加强对地方烟花爆竹旺季安全监管工作的督促指导，国务院安委会办公室部署的专项督查分3个阶段有序展开。 第一阶段，2011年10至11月。国家安全监管总局监管三司结合对重点地区进行督导调研的年度工作计划，对湖南、江西、陕西、广西、河南、河北、内蒙古、云南8个烟花爆竹重点产区进行调研督导。 第二阶段，2011年12月。国务院安委会办公室将组织安全监管总局、公安部、质检总局、工商总局等烟花爆竹安全监管部际联席会议主要成员单位，组成4个联合督查组，分别由安全监管总局、公安部、质检总局、工商总局相关司局领导带队，再次对湖南、江西、陕西、广西、河南、安徽、四川、贵州等重点省区烟花爆竹旺季的生产、经营、运输、燃放以及产品质量和打击非法行为进行综合性督查。 第三阶段，2012年1月春节前。安全监管总局、公安部、质检总局、工商总局等单位将组成联合督查组，重点对北京及其周边地区春节期间烟花爆竹经营、运输、燃放以及产品质量和打击非法行为进行督查。 常抓不懈 保持“打非”高压态势 非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为是近年来导致事故发生，造成生命财产损失的重要原因之一。在烟花爆竹生产经营燃放旺季，非法行为亦有受到利益驱使而抬头的趋势。为此，进入今年旺季以来，国务院安委会办公室已多次在相关工作部署中强调，要求始终保持“打非”高压态势。 针对近年来，行政区域交界地带非法生产经营烟花爆竹行为日益突出的问题，国务院安委会办公室和相关地方在加强区域间“打非”工作协调配合上进行了积极探索。在国务院安委会办公室提议和安徽、河南两省安委办积极组织推动下，2011年9月23日，豫皖两省烟花爆竹“打非”工作区域联动机制启动仪式在河南省周口市沈丘县召开，安徽、河南两省交界区域8个设区的市、4个省直管县签署了《豫皖省界区域烟花爆竹“打非”工作联动机制协议》，建立了烟花爆竹“打非”工作区域联动机制