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论离婚扶助制度之完善管理论文 目录 一、离婚扶助的意义及司法实践 （一）离婚扶助意义 （二）司法实践中的离婚救济 二、我国离婚扶助制度的缺陷 （一）经济帮助的条件设定模糊 （二）经济帮助的时间规定不当 （三）经济帮助的效果不好 （四）经济帮助的性质不明 三、国外离婚扶养的立法与实践 （一）美国的离婚赡养制度 （二）法国的离婚补偿费 四、我国离婚扶助制度的重构 正文 关键字：离婚,扶助,制度,完善 摘要：离婚扶助制度是指法律为离婚过程中为经济困难的一方提供帮助的方式， 目的在于在保障离婚自由的同时保障弱者利益。我国离婚扶助存在着诸多的缺陷和不足，完善现行离婚扶助制度，在和谐社会秩序构建中意义重大。构建适当的离婚扶养制度能确保因离婚而遭受损失或离婚后将面临生活压力的弱势一方得到相应的救济，以平衡其利益， 能尽可能减少离婚事件给当事人的生活所带来的负面影响， 并约束另一方离婚的行为， 达到我国婚姻立法的“保障离婚自由”与“反对轻率离婚”的一种衡平 下载论文网 关键词 离婚 困难 扶助 中图分类号：D923.9 文献标识码：A 《婚姻法》第42条规定“离婚时，如一方经济困难，另一方应以其住房等个人财产给予适当帮助。具体办法由双方协议；协议不成的，由人民法院判。”该条规定被学理上称为离婚扶助或经济帮助制度，有利于实现法律的公平公正和社会秩序的和谐。本文拟就该项离婚扶助制度中存在的问题作一简要评析。 一、离婚扶助的意义及司法实践 （一）离婚扶助意义。 离婚时对生活困难的一方提供经济帮助，不同于婚姻关系存续期间的扶养义务。它不是扶养义务的延续，而是解除婚姻关系时的一种善后措施。离婚时给予生活困难一方适当的经济帮助与离婚时共同财产的分割、离婚时尽义务较多的一方的请求补偿权是不相同的。在离婚时给予生活困难一方适当的经济帮助是另一方对于该方有条件的帮助，而离婚时共同财产的分割则是对共同财产所应有的权利；离婚时尽义务较多的一方请求另一方给予补偿是权利义务相一致的体现，是当事人的合法权利，而不是对方的恩赐 （二）司法实践中的离婚救济。 关于经济帮助制度，据统计，某一年度北京市第二中级人民法院准予帮助的63件案件(北京的76件案件有13件未被准许)中，离婚时提供住房予以经济帮助的只有9例，占14.2%；其余54件均为金钱帮助，数额多在2万元以下。其中3000元以下的占15.8%；3000―10000元的占32%；10000―20000元的占19%；20000元以上的占19.1%。而从上述76个案件当事人的请求来看，请求住房帮助的共36件，其中要求提供住房所有权的26件，占被调查案件总数的34.2%，要求提供住房暂住两年的2件，占被调查案件总数的2.6%，要求提供住房无限期居住的8件，占被调查案件总数的10.5%。请求金钱帮助的共39件，占被调查案件总数的51.3%，要求帮助的数额绝大部分在1万元以上，多数在2.1―5万元，有6.6%的人要求数额在10万元以上。此外，在补充填写项中还有:提供生活费及住房;每月提供600元的生活费；提供相当于购买一套住房的帮助款；要求房屋承租权等。当事人的这些要求却合情合理的，在当下的生活压力下完全不过分，但是在现行经济帮助制度下这些要求也很难得到满足。 二、我国离婚扶助制度的缺陷 经济帮助是指在夫妻离婚时，一方生活有困难，经双方协议或法院判决，有条件的一方给予另一方适当的财务资助的行为。该财务资助的给付不以给付方有过失为必要。离婚时对生活困难的一方的经济帮助须同时具备以下条件：(1)被帮助的一方必须生活确有困难且自己无力解决；(2)经济帮助仅限于离婚时；(3)给予帮助的一方必须有负担能力；(4)这种经济帮助应是适当的。 （一）经济帮助的条件设定模糊。 获得经济帮助的条件之一是“被帮助的一方生活困难且自己无力解决”。对于“生活困难”司法解释的规定是依靠个人的财产和离婚后分得的财产无法维持当地基本生活水平或者一方离婚后没有住处。这种标准是否合理公平，这需要与离婚当事人在婚姻存续期间的的生活水平相比较，更何况在当今生活水平普遍提高的情况下，这种解释是不能很好地维护弱者的合法权益，保障其经济利益的。对北京市第二中级人民法院审结的76件经济困难帮助案件的调查结果表明，请求困难帮助的理由主要是“无房居住”，占被调查案件总数的52.6%，其次为“无业”(包括失业)，占被调查案件总数的34.2%，再次是“患病”，占总数的22.4%，由于子女上学而请求帮助的占10.5%，居统计数据的第四位。这些数据说明，当前我国家庭的几大开销――住房、医疗、教育支出等，是导致经济困难的主要原因。同时也可以看出，随着我国人民生活水平的提高，社会保障体系的逐步建立和完善，温饱问题已不再是主要困难，在上述76个案件中没有一例是因为最基本的温饱问题而提起经济困难