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1 、我国政府的宗旨和工作基本原则? 2 、对政府如何做到对人民负责? 3 、政府为公民求助和投诉提供的渠道 ? 第四课:我国的政府受人民的监督 第一框:政府的权力:依法行使 1 、依法行政的含义? 2 、政府依法行政的必要性? 3 、政府依法行政的重要意义? 4 、依法行政的具体要求? 5 、政府如何 审慎 行使权力, 做到科学、民主、依法决策? 镜头一:某环保局发布文件规 定,辖区内从事餐饮行业的商 户 必须统一安装某一品牌的油 烟净化器, 否则不予办理排污 许可证,商户的工商、税务年 检将无法过关。 该市政府作出决定的理由正当吗?说说你的看法? 理由不正当,这种行政命令是 滥用权力 。 作为一种地方保护主义,从长远来看是不利于本地经济 健康发展。 政府履行建设社会主义经济职能,必须遵循经济自身发 展规律。 一、公共权利 切莫乱用 镜头二:某市政府为奖励纳 税大户,宣布该市企业凡是 纳税额超过 50 万者, 其法人 代表 若发生违反交通规则 的行为,可免予追究责任 。 该市政府作出决定的理由正当吗?说说你的看法? 理由不正当,是一种违法行为,也是 滥用权力 。 否认宪法和法律的权威,不利于营造遵守交通法 则的社会范围,对社会造成不良影响。 政府的权利:依法行使 (一)依法行政的含义(是什么) 行: 行使 政: 行政权力 法: 宪法和法律 谁: 政府及其工作人员 依 法 行 政 依: 依据 二、政府依法行政 注意: 主体 只是行政机关(政府), 不包括党、其他国 家机关。 ( 不能说党依法行政,也不能说人大或法院依法 行政,其他机关和工作人员是依法办事 ) 依法治国 依法行政 依法执政 依法司法 治国方略 政府 中国共产党 人民法院、 检察院 1. 依法行政的必要性( p43 ) ( 1 )从根本上讲,是由我国国家性质、政府性 质决定的。坚持依法行政,体现了为人民服务的 宗旨。 ( 2 )政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高 行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的 原则。 (二)为什么要依法行政? 2. 依法行政的重要性(意义)( p44 ) ? 有利于保障人民群众的权利和自由; ? 有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不 变质,增强政府的权威; ? 有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管 理水平; ? 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维 护法律,推进社会主义民主法制建设。 (对人民) (对政府) (对政府) (对社会) 你听说过钓鱼执法吗? 当事人原本没有违法意图,在执法人 员的引诱之下,才从事了违法活动 。 价 目 一 览 钓鱼执法 上海钓鱼事件: 司机孙中界本是好心搭载 路人 ,却被认定 非法营运 ,遭遇 钓鱼式执 法 , 18 岁司机孙中界愤而 断指 自证清白。此事 件引起了社会的广泛关注和思考。 思考: 1 、钓鱼执法合理合法吗? 2 、请你为提高政府依法行政提出合理的 建议? 3 、依法行政的 具体要求 政府要坚持: 法定职责必须为、法无授权不可为 勇于负责、敢于担当 坚决纠正不作为、乱作为 坚决克服懒政、怠政 坚决惩处失职、渎职 决策 执行 监督 为什么? 政府的决策是 首要 环节,政府的决策关系 国计民 生 。为减少决策失误,我国正在建立健全决策问责和纠 错制度 政府必须坚持: ( 1 )科学决策:( 2 )民主决策:( 3 )依法决策: 政府权力的行使包括:
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