铁路建设项目监理企业信用评价办法.pdfVIP

中国铁路总公司关于印发《铁路建设项目 监理企业信用评价办法》的通 （铁总建设[2014]86号） 现将《铁路建设项目监理企业信用评价办法》印发给你们，请认真贯 彻执行。 附件：1.铁路建设项目监理企业及监理人员不良行为记录认定条件、 扣 标准及公布期限 2.铁路建设项目监理不良行为认定记录 3.监理企业信用评价相关计分及排序原则 4.建设 位评价结果 铁路建设项目监理企业信用评价办法 第一章 总 则 第一条 为完善铁路建设市场诚信机制，激励监理企业加强管理，认 真履行监理职责，提高监理工作质量和水平，依据国家法律法规及中国铁 路总公司（以下简称总公司）有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目。 第三条 监理企业信用评价（以下简称信用评价）是指总公司组织建 设 位对监理企业合同履约情况的综合评价,评价结果 为 A 、B、C 三 级。 第四条 监理企业信用评价每半年为一个评价期，建设项目初步验 收后下一评价期不再参加评价。在评价期内，监理工作实施时间不超过 3 个月的，一般不纳入本期信用评价范围，只对该监理企业不良行为进 行认定、公布，发生重大不良行为的直接评定为 C 级。 第五条 建设 位应将监理企业信用评价有关事宜纳入监理合同，依 据合同约定进行评价。 第六条 监理企业信用评价工作应坚持公平、公正、公开的原则，接 受相关部门和 位的监督。 第二章 组织管理 第七条 总公司建设管理部负责监理企业信用评价管理工作，承担 评价结果公示及公布工作。总公司工程监督总站承担监理企业信用评价 结果初步汇总工作。 第八条 铁路局和铁路公司负责各自管理的大中型建设项目评价工 作，实施委托代建的建设项目由代建方负责评价。 第九条 铁路局和铁路公司应成立相应评价机构，负责评价工作的 具体实施。 第十条 监理企业信用评价满 为 300 分，基础 为 290 分，最终得 为从基础分减去不良行为扣分，再加上标准化管理绩效考评得分（以 10 为限）。 第十一条 监理企业标准化管理绩效考评方式 为达标考评和 创优考评。建设 位应依据总公司《关于深化铁路建设项目标准化管理的 指导意见》（铁总建设〔2013〕 193 号）制定建设项目监理企业标准化管理绩 效考评标准，将考评事项纳入合同，依据合同组织考评。 达标考评是指在监理企业上场后半年内对标准化管理体系建设情 况进行考评，包括体系建设、资源配置、设施保障和过程管理等方面，考 评指标采用合格制，对考评合格的在当期信用评价中加 5 分（在建项目第 一次考评为达标考评）。创优考评在项目实施阶段达标考评合格后每半 年进行一次，以达标考评指标为基础，对达标考评合格的监理企业标准 化体系运行情况、管理绩效进行量化打分，对考评优秀的监理企业在当 期信用评价中加 10 分。 对达标考评不合格或创优考评达不到优秀等级的监理企业不予加 分。 评价期内发生重大不良行为的监理企业，监理项目标准化管理达标 考评不得评为合格，创优考评不得评为优秀。 第三章 不良行为 第十二条 监理企业和人员不良行为是指参与铁路工程建设活动的 监理企业及其监理人员，违反国家有关工程建设法律、法规、规章、标准 或合同约定，造成不良后果的行为。 第十三条 不良行为 为一般不良行为和重大不良行为。凡监理工程 发生重大及以上等级质量安全事故、出现重大违规行为等为重大不良行 为。 不良行为认定详见附件 1，其中公布期限后标注“*”的为重大不良行 为。 第十四条 建设 位应根据现场检查及有关 位反映的情况，对符 合不良行为认定条件的