无理由退货法律制度的建设.docVIP

本文作者佟囡囝郑婷婷王璐瑶工作单位宁波大学法学院无理由退货是指消费者购买的商品无任何质量问题，不属于国家三包范围，在商家承诺的商品范围和期限内，未经使用，经销售商家检验确认不影响再次销售的商品，给予还复消费前状态的一种退货承诺。 一、无理由退货的推广价值无理由退货制度从国外引进到现在，已经有一段时间了。 虽然在国内，该项制度依然处于起步阶段，但作为一种商家的市场创新形式、一种新的非价格竞争手段，无理由退货一经实施，就在全国各地引起了不小的反响。 笔者在宁波天一商圈内的调研中发现，消费者对无理由退货虽然不是完全了解，但是对于这一制度的欢迎度却非常之高。 数据表明，有７８．２１％的消费者没有经历过无理由退货，只有１６．１５％的消费者经历过无理由退货，５．６４％的消费者陪别人经历过无理由退货。 然而９５．６７％的消费者都认为，无理由退货制度的实行与推广是十分有必要的，它弥补了国家三包中存在不足，更好地保障了消费者的利益。 无理由退货制度受到商家的支持与消费者的欢迎，是因为其自身存着一定的推广价值。 首先，无理由退货制度保障了消费者的利益。 它的推广使消费者购物更加放心，也减少了消费者因冲动消费而造成的遗憾，不必有过多的后顾之忧。 对于第二消费者，由于无理由退货制度中国外是有退货商品降价出售或者明确指出其为退货商品，再上架供消费者自由选择的规定，充分地保障了第二消费者的知情权和其他相关利益。 其次，无理由退货接受退货表面上看是吃亏了，但是， 制度提升了商家的形象。． 从更深的层面来看，商家建立这项制度，带来了两方面的利益一方面，消费者由于在购物时不再担心买回去不合适或者没人要的情况，因此在购买时不会有太多顾虑。 此外，经调查显示，６２．０９％的消费者会偶尔考虑无理由退货，７９．３７％的消费者退货的原因是事后发现不合心意，以上数据表明，多数情况下，除非过于不合适，消费者不会选择无理由退货，这有利于促进商家销售额的增长；另一方面，该制度的实行提高了商家的信誉，增加了客流量，长远下来，收益不减反增。 那么，能否通过法律制度这种方式去高效、全面地推广无理由退货制度呢？笔者认为无理由退货制度的法律构建缺乏可行性，将从实践与理论两部分对其进行论述。 二、无理由退货制度的法律构建在实践上难以实施辽宁省是全国最早将无理由退货的条款写进地方法规的省。 １９９６年制定的《辽宁省实施＜中华人民共和国消费者权益保护法＞规定》中第十二条消费者对购买的整件商品不含食品、药品、化妆品保持原样的，可以在７日内提出退货；经营者应当退回全部货款，不得收取任何费用。 但是在２００４年新制定的《辽宁省消费者权益保护规定》，对９６《实施规定》中的关于无理由退货的内容，没有再作出规定。 那么无理由退货到底在实践中存在什么问题，让辽宁省法制委员会做出上述决定呢？１．立法上，难以对无理由退货制度作出规定。 商品的种类繁多，性能各异，且随着社会发展还会不断增加。 若对每种商品是否实行无理由退货都一一作出规定，操作上具有很大的如 亦不可行。采取概括统一的方式表述， 不切实际。困难， 不涉及卫生健康的商品应当退货，但是对于何为不涉及卫生健康的商品，各个商家与消费者都有自己的见解，就会存在较大的意见分歧，实践上难以把握。 ２．施法上，商家与消费者易对无理由退货中的具体规定理解不同。 辽宁省《规定》第十二条中的整件商品与保持原样，没有一个确定、详细的规定，而其主动权与解释权往往掌握在商家手中。 整件商品是否包括商品配件和赠品；保持原样是仅指商品本身，还是外包装亦要如此。 不少消费者认为，面对如此模糊的退货条件，他们宁可选择放弃退货的权利，一旦失误，还是自认倒霉来得划算。 商家认为这样含糊的规定，他们也面临很大的退货风险。 ３．执法上，没有相应的机构管理，商家与消费者间的退货纠纷难以得到有效解决。 目前，我国并没有一个独立的机构，专门管理无理由退货制度的实行与推广。 实践中，商家与消费者因无理由退货出现的纠纷，若由各商家相关部门自行处理，就会容易偏向商家自身的利益；若由消费者协会处理，就会偏向消费者的权益，对商家显失公平。 且由于立法与施法上的困惑，执法上也存在着相应的不确定。 如果一部法律在制定过程中存在较多的问题，制定后又难以得到有效地实施，那么它便不再具有存在价值。 辽宁省法制委员会在对法规草案进行修改时，正是感到无理由退货的内容涉及不同的利益群体，意见分歧较大，难以制定一个统一的规范，且若将其上升为一项法律制度，必将在实施中困难重重，故于０４年取消了这一规定。 通过分析无理由退无理由退货上升为法律制度是难以实笔者认为，货在实践上的情况， 施的。