煤矿建设安全规范宣贯特点及基础管理wtq.pptVIP

第二部分 《规范》“基础管理”解读 . 4.8 【解读】 本条是关于监理单位资质、监理人员配备，建 设单位组织协调 2 家施工单位落实安全措施的规定。 ? 4.8 煤矿建设项目监理单位必须取得国家颁发的、与工程项 目规模相适应的监理资质。现场监理人员必须取得监理资格证 书，人员配备能够满足工程监理需要。 ? 煤矿建设项目由 2 家是个单位共同施工的，由建设单位负 责组织制定和督促落实有关安全技术措施，并签订安全生产管 理协议，指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。 ? 4.8.1 从事建设工程监理活动的企业，应当取得工程监理企业资质，并在许 可的范围内从事工程监理活动。项目监理机构的监理人员必须取得监理资 格证书，专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。 ? 4.8.2 两个施工单位在同一煤矿区域施工，建设单位要全面负起安全管理 职责，落实安全技术措施，保证各方安全生产，且不得危及对方；组织签 订安全生产管理协议，指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。 第二部分 《规范》“基础管理”解读 4.9 【解读】 本条是关于施工单位安全生产管理人员资格、 能力的规定。 4.9 煤矿施工单位各级主要负责人和安全生产管理人员 必须具备相应的安全生产知识和管理能力，经由具备相 应资质的培训机构培训并考核合格，取得安全资格证书。 4.10 【解读】 本条是关于建设项目安全设施“三同时”的规定。 4.10 煤矿建设项目的安全设施必须和主体工 程同时设计、同时施工、同时投入生产和使 用。 第二部分 《规范》“基础管理”解读 ? 4.11 【解读】 本条是关于编制单项工程施工组织设计的规 定。 ? 4.11 单项工程施工组织设计由项目总承包单位负责组织编制， 并根据年度施工进展情况进行调整。没有实行总承包的由建设 单位负责组织编制。施工组织设计需经设计、监理、施工等相 关单位会审后组织实施，原设计变更的应做相应调整变更。 ? 4.11.1 单项工程施工组织设计应由项目总承包单位负责组织 编制，如果没有实行总承包的则由建设单位负责编制。施工组 织设计应经设计、监理、施工等相关单位会审后组织实施。编 制单项工程施工组织设计，应遵循安全设施优先建设的原则， 以满足施工安全需要。 ? 4.11.2 单项工程施工组织设计根据《简明建井工程手册》 （煤炭工业出版社）编制内容与要求编制，并进行适当补充和 调整。施工组织设计中提出的矿井一期、二期、三期工程施工 工期，应满足“ 4.6 ” 条文执行说明的规定。 第二部分 《规范》“基础管理”解读 ? 4.12 【解读】 本条是关于单位工程施工组织设计、作业规 程、安全技术措施编制、审批的规定。 ? 4.12 单位工程施工组织设计、作业规程、安全技术措施，由 施工单位（工程处或项目部）组织编制，报上一级主管单位审 批，批准后报送建设单位和监理单位；无上级主管单位的施工 单位，报送建设单位批准实施。 ? 4.12.1 单位工程开工前必须有批准的施工组织设计、作业规程和安全技术 措施。施工单位应按照技术管理制度，明确编制层次、审批权限、责任和 流程。 ? 4.12.2 重要工程施工组织设计、作业规程、安全技术措施由施工单位（工 程处）总工程师组织编制，上级主管单位审批，报送建设和监理单位后实 施；无上级主管单位的施工单位，报送建设单位审批。 ? 4.12.3 一般安全技术措施和作业规程，由项目部技术负责人组织编制，报 施工单位（工程处）总工程师审批。施工组织设计、作业规程、安全技术 措施要根据现场安全生产条件的变化，及时补充完善。 第二部分 《规范》“基础管理”解读 ? 4.12.4 下列技术文件，由施工单位（工程处）总工程师负责组织编制，报 上级主管部门（或建设单位）审批： ? （ 1 ）井筒掘砌及井筒延伸工程施工组织设计； ? （ 2 ）二、三期工程施工组织设计； ? （ 3 ）二、三期工程通风设计； ? （ 4 ）采用特殊凿井工艺施工的井巷工程施工组织设计； ? （ 5 ）高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的揭煤及防突施工专项措施； ? （ 6 ）年度矿井灾害预防与处理计划； ? （ 7 ）安全生产事故应急预案； ? （ 8 ）井筒永久装备的施工组织设计； ? （ 9 ）井筒转入平巷的改装工程（临时改绞）施工组织设计； ? （ 10 ）起吊总重 200 吨以上金属构件井架、直径 4m 以上提升机、大型洗选设备、 3