事业单位人事HR管理三项制度之一岗位管理制度.ppt

解读岗位管理制度 市人力资源和社会保障局 事业单位人事管理处 事业单位岗位设置所称的岗位是什么？ ? 岗位是指事业单位根据其社会功能、职责 任务和工作需要设置的工作岗位，应具有 明确的岗位名称、职责任务、工作标准和 任职条件。具体到每个单位而言，岗位是 千差万别的，国家从整个事业单位管理的 需要出发，提出通用的岗位等级，事业单 位则按照规定，将本单位的具体工作岗位 对应到相应的岗位等级，以便规范管理、 确定相应的工资待遇。 事业单位为什么要进行岗位设置？ ? 《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发〔 2003 〕 16 号）和国务院办公厅《关于在事业单位试行人员聘用制 度的意见》（国办发〔 2002 〕 35 号），对事业单位岗位管理制度 提出了明确要求。事业单位人事制度改革的实践也迫切要求制定 岗位管理的政策规定，使岗位管理制度改革有据可依、有章可循 。特别是事业单位收入分配制度的改革，对制定岗位设置管理规 定提出了更加迫切的要求。具体来说有三个方面：一是推行聘用 制度的需要。科学设岗是推行聘用制度的前提和基础，推行聘用 制度需要岗位管理方面的政策配套；二是建立健全事业单位岗位 管理制度的需要。岗位设置是岗位管理的重要环节，是顺利实施 岗位管理，实现事业单位人员由身份管理向岗位管理转变的前提 和基础；三是事业单位收入分配制度改革的迫切需要。收入分配 改革实行岗位绩效工资，将岗位作为确定工资的主要因素，这就 迫切需要制定岗位设置管理规定，为实施收入分配制度改革提供 依据和基础。在实践中，很多地方和事业单位对岗位管理进行了 探索，取得了较好的经验和效果，为制定事业单位岗位设置管理 相关规定提供了宝贵的经验。 事业单位岗位设置的科学原理是什么？ ? 从管理学的角度上讲，一般组织机构的岗位能级 ，从高到低可分为四个层次：决策层岗位、管理 层岗位、执行层岗位、操作层岗位。在任何组织 中，其岗位的能级结构都是呈梯形结构的，合理 的能级结构是发挥组织整体功能的重要因素，能 级既体现在职务上，也体现在业务水平上，当确 定具体岗位时，必须兼顾到这两个方面。事业单 位设置岗位，从事业单位在设定岗位时就与本单 位的职能、任务、目标直接挂钩，即所谓因事设 岗。 事业单位岗位设置的科学原理？ ? 在设置岗位时，不能孤立地、局部地重视某一类别或子系统 的岗位设置，而应该从各类别或子系统之间，从各岗位之间 的相互联系上，从总体上去把握设置。因此，在考虑设置岗 位时，不仅要强调向主业岗位倾斜，还要考虑到辅助或支持 系统的岗位设置。岗位设置的关键在于高、中、初能级结构 比例的合理，只有这样才能使岗位作用发挥出经济、协调、 科学、高效。事业单位工作岗位的设置是一个系统工程，既 要分清主次，又要注意协调配合。在事业单位设岗时，要根 据单位的性质与特点，使各类能级岗位层次，高、中、初级 岗位结构体现出层次的合理与适当。岗位管理要坚持按需设 岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，这是在制度层面确保 岗位设置管理工作顺利实施，保证各个岗位的人员协同配合 工作的基础。聘用制度为岗位管理提供了平台和制度基础， 所以岗位管理必须与聘用制度相结合，坚持按需设岗、竞聘 上岗、按岗聘用、合同管理。 一、政 策 依 据 ? 1 、中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作 的决定》。 ? 2 、《事业单位人事管理条例》。 ? 3 、国务院办公厅《关于在事业单位试行人员聘用 制度的意见》（国办发【 2002 】 35 号）。 ? 4 、人事部印发《事业单位岗位设置管理试行办法 》（国人部发【 2006 】 70 号）。 ? 人事部印发《事业单位岗位设置管理试行办法实 施意见》（国人部发【 2006 】 87 号）。 5 、江苏省委办公厅、省政府办公厅《江苏省事 业单位岗位设置管理实施意见》（苏办发【 2008 】 23 号）。 省厅印发的有关岗位设置管理的政策性文件 、行业指导意见、答复口径等。 6 、南通市委办公室、市政府办公室《南通市事 业单位岗位设置管理实施意见》（通办发【 2010 】 17 号）。 市委组织部、市人社局《南通市事业单位岗 位设置管理若干问题处理意见》。 7 、省人社厅和相关部门出台的《 14 个行业指导 意见》 ? 8 、《南通市事业单位工作人员竞聘上岗暂行办法》（通人 社事 [2010]6 号） ? 9 、《南通市事业单位岗位聘用验收认定办法》（通人社事 [2010]7 号） ? 10 、《关于我省事业单位岗位设置管理工作实施后工资待 遇如何处理的答复意见》（苏人社发〔 2010 〕 270 号）