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- 约5.17千字
- 约 5页
- 2020-08-03 发布于河北
- 举报
第三章 行政公文
第三节 报告 请示 批复
教学目标:
知识目标 :
1.掌握报告、请示、批复三种文体的行文关系和具体写作要求与方法。
2.理解报告、请示和批复之间的区别和联系。
能力目标:
能仿照例文拟写报告、请示、批复三种公文。
教学重点:报告和请示的写法
教学方法:设问导疑、讲授讨论、比较分析
课时安排:二课时
教学过程
第一课时
[导入]
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复上级机关的询问时使用的公文 。
请示是向上级机关请求指示、批准时使用的公文。
批复是答复下级机关的请示事项时使用的公文。
三种文体既有区别又有联系。
[新授] 一、报告
(一)报告写作的基本格式
标题
报告标题大多采用公文的常规写法,即可以由发文机关 + 主要内容 + 文种构成的完整标题,如《 ×× 学院关于招生情况的报告》;也可以由主要内容 + 文种构成,如《关于粮食政策性财务挂账停息的报告》。
上款
写明主送机关。
3.正文
(1)缘由
报告缘由,交待报告的起因、缘由或说明报告的目的、主旨、意义。缘由要能概括说明全文主旨,开门见山,起名立意。一般用“现将有关情况报告如下”承启下文。答复报告开头要先引述来函文号及询问的问题,然后过渡到下文,答复上级的询问。
(2)报告事项报告事项,是正文的核心。应将工作的主要情况、措施与结果,成效与存在的问题等分段加以表述,要以数据和材料说话,内容力求既翔实又概括。
不同类型的报告,内容上各有不同的侧重点。
(3)结束语
报告的结束语应另起一行,空两个字来写。根据报告种类的不同一般都有不同的程式化用语,工作报告和情况报告的结束语常用“特此报告”、“请审阅”、“以上报告,请审查”;答复报告多用 “ 专此报告 ” 。因报告是单向性公文,所以类似“以上报告当否,请批示”的结束语是不妥当的。
4.落款
写明发文机关和日期,如标题中已有发文机关,落款处可只写发文时间。
(二)各类报告的写法
1.工作报告
工作报告的正文一般包括基本情况、主要成绩、经验体会、存在问题、基本教训,今后意见等几部分。这类报告篇幅较其他类型报告长,可标出序数分条分项陈述,也可列小标题分部分或分问题写。
基本情况,可简要交待时间、背景和工作条件;主要成绩,应把工作的过程、措施、结果和成绩叙述清楚;经验体会,是对工作实践的理性认识,要从实际工作中概括出规律性的东西,以便指导工作;存在问题,是写出工作中的缺点与不足;基本教训,是分析工作失误的原因和反思值得吸取的教训;今后意见,是提出改进工作的意见,或者提出今后开展工作的建议。
2.情况报告
情况报告一般以 “ 情况――原因――教训――措施 ” 的结构来写。先将情况叙述清楚,然后分析情况产生的原因,接着总结经验教训,最后提出下一步的行动措施。
情况报告多数写成专题报告,其写法不强求一律,但都要力求做到:
第一,内容集中、单一,突出重点,抓住事物本质,实事求是地反映情况。
第二,把情况和问题讲明白,把事情的经过、原委、结果、性质写清楚。
第三,若要提出处理意见和建议,要写得具体、明确、简要,尤其是注意提出意见、建议的写作角度,不能在报告中夹带请示事项。
第四,情况报告写作要及时,以便让上级机关和有关领导尽快了解重大、特殊、突发的种种新情况。
3.建议报告
建议报告的内容一般比较集中,多写成专题报告。
正文可分为情况分析和意见措施两部分。
情况分析部分可介绍情况、分析问题,或者说明提出意见建议的目的、原因和依据。这部分一般写得较简明。
意见措施部分是此类报告的写作重点,要求切合实际地提出做好某项工作的意见、措施、建议。这部分往往采取条文式写法,并且每条开头常有一个提示句。
多数建议报告是有待上级机关批转的。
结语常用:“以上报告如无不妥,请批准有关单位执行。”
4.答复报告
答复报告一般写答复的意见或处理结果,是依据上级要求回答的问题进行写作,所以要写得周全而有针对性。这种报告内容针对性最强,上级询问什么,就答复什么,有问必答,答其所问,不能答非所问。表述要明确、具体,语言要准确、得体,不可含糊其辞、模棱两可。它的正文包括答复依据和答复事项两部分。答复上级要求回答的问题,要写得十分简要,有时一两句话即可说明。答复事项指针对所提问题答复的意见或处理结果,既要写得周全,又不要节外生枝,答非所问。正文写法比较灵活,或先写依据,后一并答复,或边写依据,边逐一答复。
(三)例文评析
1.要正确使用文种
对于报告,受文机关不用答复,因此,报告与请示不能混用。报告事项不得夹带请示事项,否则会因报告不需批复而影响请示事项的处理和解决。
2.要重点突出
报告的内容要根据主题的要求来安排,分清主次轻重 , 不要面面俱到。要注意处理好点和面的关系,既要有典型的事例,又要有面上的综
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