创新机制建设美丽农村路朱海滨.pdfVIP

健 全管 养机制 建设 美丽 农村路 福建省公路事业发展中心 朱海滨 2020年7月 交流内容 n 福建概况及美丽农村路建设 n 福建省路长制探索 福建概况 n 福建省路长管理系统介绍 n 福建省农村公路灾毁保险情况 n 经验与体会 地级 县 （市 面积 人口 市 区） 福建 9 84 12.4 3973 福建省公路总里程109785公里。高速公路5385公里，普通国省 道11074公里，农村公路93203公里，专用公路122公里。 公路密度：90.43公里/百平方公里， 27.63公里/万人 l 2014年，印发 《福建省养护生态示范路 创建标准》 《福建省农村公路养护标准 化图册及指南》，在农村公路推行美丽 公路建设，建设 “畅安洁优”惠民路。 l 总体要求： “一到位、二良好、三落实、 四齐全” l 创建标准： ü 路线：路面完好、路缘清晰、标识醒目、 设施完善、排水通畅、路域洁美 ü 沿线环境： “八个无”，无裸露，体现 地方文化 ü 服务设施：因地制宜，养护到位 l “三分建、七分养”，美丽农 村路需要成效的机制保持。 l 福建省从组织、人员、资金保 障等方面强化管养，在全国实 现 “四个率先” ü 实施路长制及乡村道专管员制 度 ü 实施日常管养APP管理 ü 实施农村公路灾毁保险 ü 实施养护资金定期调整和挂钩 机制 n福建省路长制探索 《福建省农村公路管理办法》 （省政府令102号） l “县道县管、乡道乡管、村道村管”的养护管理责任体系。 l “县级设立管养机构、乡镇确定分管负责人、建制村指定养护管理 员”的管养体系。 n “路长制”全称 “路长责任制”。由党政班子成员担任路长 ，建立相应 跨部门协调处理机制 ，督促各部门落实所属路段的督查、反馈、整改等 工作 ，提升道路管理水平的一种管理模式。旨在建立职责清晰、部门协 作的分工合作的工作落实机制。 n 路长制是交通部门借鉴河长制、湖长制的成功实践基础上的探索。 2003年 2007年 2013年 2016年 •浙江长兴 •无锡市 （太 •浙江全省推 • 中央下发 （创国家卫 湖大规模蓝 广河长制 《关于全面 生城市） 藻爆发） 推行河长制 的意见》 n 2013年以来，全国各地开始了了路长制的探索。 l 公安交警部门实施的路长制：以城市道路交通拥挤治理和事故应急 处置为重点。如宁波北仑，深圳福田，厦门湖里，内蒙呼和浩特， 西安新城、雁塔、碑林，三亚等。 l 交通公路部门实施的路长制：最早也是以公路路域环境整治和公路 执法为重点；在省级全面推广后，进一步拓展为管理主体责任的落 实。 n18个省制定了深化落实 “路长制”的政策措施，提出了推广路长制的要 求。 2018年 2019年 n福建、河北、山西、辽宁、海南、浙江、四川等省份出台了实施路长制