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XXX 文化局预算管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步建立健全 XXX 文化局的预算编制和执
行机制,促进预算管理的制度化、规范化、科学化建设,有效
提高预算运行质量,依据《中华人民共和国预算法》 、《中华人
民共和国预算法实施条例》等有关法律法规和规定,结合文化
事业单位特点,制定本暂行办法。
第二条 预算是各部门依据有关政策规定及其行使职能
的需要,由各部门编制,经财务部门审核汇总后报县财政部门
批准的涵盖 XXX 文化局各项收支的综合计划。
第三条 XXX 文化局所属的图书馆、文化馆、体育管理
中心、文化体育市场行政综合执法队均适用本办法。
第四条 预算管理必须遵循以下原则:
(一)公共性原则。预算要充分体现公共财政要求,不断
优化支出结构, 确保财政性资金向满足社会公共需要方面转移。
(二)综合性原则。 预算是覆盖部门所有资源的完整预算,
囊括各部门的全部收入和支出。财务部门要坚持财政预算内外
财力综合平衡,统筹安排预算内、外各项收支计划。
(三)真实性原则。预算应根据各部门履行的职责、文体
事业发展目标和现有资源的配备情况进行编制,各项收支要符
精选资料
合客观实际,要有真实可靠的预算依据,不得隐瞒与虚列收支
内容。
(四)绩效性原则。部门预算的编制以各单位的中心工作
为目标,追求投入成本与效益产出的性价比,各项支出的安排
要坚持科学、合理、必需原则,着力提高资金使用的社会效益
和经济效益。
第五条 编制和执行预算的责任主体是县文化局所属各部
门,其职责是保证部门预算编制的完整性和合理性。财务室在
单位负责人领导下,主管预算审核、定额确定、财力平衡等工
作。
第二章 预算编制
第六条 预算编制的内容。预算主要由一般收支预算和其
他单列预算构成,包括:一般收入预算、一般支出预算、政府
采购预算。
(一)一般收入预算。包括财政拨款、上级单位拨入专款
和其他收入。
(二)一般支出预算。包括基本支出和项目支出。基本支
出是各单位为了保障其正常运转、完成日常工作任务而发生的
人员支出和公用支出。项目支出是指各单位为了完成特定工作
任务和事业发展目标,在基本支出之外所发生的支出,主要指
物品的维修、重大的商品和服务支出,以及基本建设支出和其
精选资料
他资本性支出。
(三)政府采购预算。根据《政府采购目录和采购限额标
准》,在一般支出预算和其它单列预算基础上, 将其中涉及货物、
工程和服务的各类采购项目按照政府采购预算编制要求进行细
化。政府采购预算在时间上与其它支出预算同步编制。
第七条 预算编制的方法。预算依托财政业务处理系统,
按照收支分类科目,自下而上编制。
(一)收入预算的编制应以上年收入实绩和当年实际收入
情况为依据,在此基础上剔除非正常的一次性收入因素,充分
考虑政策性、管理性增减因素和收入变化趋势,由此核定本预
算年度的收入计划。
(二)支出预算根据 XXX 文化局“十三五”发展规划、
本部门年度工作目标和重点, 以及上年预算安排执行情况编制。
支出预算的编制方法是“零基预算” 。
(三)基本支出预算。预算应优先保障基本支出的合理需
要,
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