烟花爆竹 事故应急救援预案.pdfVIP

ⅩⅩ道烟花爆竹事故应急救援预案 1 总则 1.1 编制目的 提高政府保障处置烟花爆竹安全事故的能力， 最大程度地预防和减少烟 花爆竹突发安全事故及其造成的损害， 保障群众的生命财产安全， 维护国家 安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，为实现寿光全面 建设小康社会创造安全和谐稳定的环境。 1.2 编制依据 依据 《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《生产 安全事故应急预案管理办法》等法律法规及有关规定，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于本市行政区域可能发生或者已经发生的， 需要由街道办事 处负责应急处置和应急救援的特别重大、重大和较大烟花爆竹安全生产事 故。 1.4 工作原则 （1）以人为本，安全第一。切实履行政府的安全监管职能，把保障群众 生命健康和财产安全作为首要任务， 最大程度地减少突发烟花爆竹安全生产 1 事故及其造成的人员伤亡和危害。 （2 ）居安思危， 预防为主。高度重视烟花爆竹安全管理工作， 常抓不懈， 防患于未然。 增加忧患意识， 坚持预防为主与应急处置相结合， 常态与非常 态相结合，做好应对突发烟花爆竹安全生产事故的各项准备工作。 （3 ）统一领导，分级负责。在街道党工委、办事处的统一领导下，建立 健全分级负责，条块结合、属地管理为主的烟花爆竹应急管理体制。 （4 ）依法规范， 加强管理。 依据有关法律、 法规、规章，加强应急管理， 维护群众的合法权益， 适应对突发烟花爆竹安全生产事故的工作规范化、 制 度化、法制化。 （5 ）快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设， 建立联动协调制度，充分动员和发挥各村居、社区、企事业单位、社会团体 和志愿者队伍的作用， 依靠群众力量， 形成统一指挥、 反应灵敏、功能齐全、 协调有序、运转高效的应急管理机制。 （6）整合资源，平战结合。充分发挥公安干警、消防部队在处置突发安 全事故中的重要作用， 把突发烟花爆竹安全生产事故应急工作与平时演练结 合起来，为应对突发烟花爆竹安全生产事故提供保障。 （7）依靠科技，提高素质。加强烟花爆竹安全科学研究和技术开发，采 用先进的应急处置技术装备和妥善有力的手段、 方案，充分发挥专家队伍和 专业人员以及相关科研单位、 检测机构的作用， 提高应对突发烟花爆竹安全 生产事故的科技水平和指挥能力， 提高职工自救、 互救和应对突发烟花爆竹 2 安全生产事故的综合素质。 2 基本概况与危险性分析 我街道辖区有烟花爆竹批发企业 3 家，常年零售业户 23 家。3 家批发 企业为弥河烟花爆竹公司、 富华烟花爆竹公司和永顺烟花爆竹公司， 分别在 西关、北关、南关、建桥等社区设有零售销点。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织机构 成立烟花爆竹事故应急救援指挥部， 负责统一组织和指挥全市的烟花爆 竹事故救援工作。 总 指 挥：分管安全生产工作的街道办事处主任； 副总指挥：分管安全生产工作的副主任、分管安监办工作的负责同志； 成员单位：街道安监办、圣城派出所、城区派出所、站前派出所、工业 区派出所、建桥派出所、圣城交通管理所、市公安交警一中队、市立医院、 民政所、财务科、行政科、辖区内各社区委员会等相关部门。 应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室（设在街道安监办） 。 3