XX村易地扶贫搬迁工程项目实施方案.pdfVIP

XXX县 XXX镇 XXX村以工代赈易地搬迁项目 实 施 方 案 根据国家易地扶贫搬迁试点工程政策要求， 编制我镇 XXX村易 地扶贫搬迁工程项目实施方案。 一、项目区基本情况 XXX镇地处 XXX县西南边陲，镇政府所在地距县城 66 公里， 全镇辖 13 个行政村， 122 个居民组， 15735 口人，耕地面积 7377 亩，人均不足 0.5 亩。境内山大沟深，坡陡路窄，是 XXX最有代表 性的深山区贫困镇。 受客观条件的制约， 群众地处偏僻， 居住分散， 交通闭塞， 生存条件恶劣， 特别是深山区的涧北沟、 毛庄、莫家营、 木庄、河南、壮子沟等村，半数以上的群众人均耕地不足 0.4 亩。 由于居住在高山且十分分散， 修路、 引水、架电等基础设施建设难 度大且效益差，普遍存在着行路难、吃水难、用电难、通讯难、看 电视难、上学难、就医难等“七难”问题，严重制约着全镇经济社 会的持续、快速、和谐发展。近年来，在县委、县政府的正确领导 下，历届党委、政府和全镇干群共同努力，大搞基础设施建设，使 人民群众的生存、 生产、 生活条件得到了较大改善， 整体面貌发生 了较大的变化。尤其是 2003 年以来，我们按照“搬的出、稳得住、 能致富”的原则，先后成功实施了王店沟、王店、漂池 3 个移民搬 迁项目， 共集中搬迁群众 171 户，599 人，群众在搬迁点安居乐业， 取得了明显的经济效益和社会效益，为项目建设积累了实践经验。 但是， 由于受资金的制约， 我们的移民搬迁步伐仍然不大， 目 前仍有大批群众分散居住在深山区的各个角落，仍在经受着没水、 - 1 - 没电、没出路、没通讯设施、没学上甚至有病没处看等折磨，对这 一部分群众， 如果我们仍然坐视不管， 势必影响党在人民群众中的 形象， 影响以人为本方针的落实， 影响科学发展观的树立， 影响和 谐社会的构建， 进行易地扶贫搬迁势在必行。 该项目建成后， 将从 根本上缓解深山区人多地少的矛盾， 改善群众生产生活条件， 对促 进区域经济快速发展， 帮助群众脱贫致富， 加快新农村建设具有十 分重要的社会意义。 二、项目区选择和安置地基本情况 ( 一) 、项目区选择。 坚持以国家易地扶贫搬迁试点工程政策为 依据， 紧密结合我镇实际， 以改革创新精神推进项目建设， 积极创 新机制， 拓宽投资渠道， 扩大项目资金投入效益。 坚持以改善深山 区贫困群众生产生活条件、 增加群众收入为目的， 以自然条件恶劣、 生存难、 脱贫难的贫困户为重点。 在具体实施上采取移民搬迁与城 镇开发相结合、 移民安臵与新农村建设相结合、 项目建设与招商引 资相结合，实现搬得出、稳得住、能发展、能致富的目标。 ( 二) 、搬迁标准。 为充分体现出党的移民政策优越性，