地质灾害突发应急预案范文.pdf

地质灾害突发应急预案范文 1总则 1. 1编制 目的 提高应对和处置突发地质灾害能力，保证突发地质灾害 防治应急工作高效有序地进行，避免或最大程度地减轻灾害 造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定。 1. 2编制依据 依据《地质灾害防治条例》、 《国务院办公厅转发国土资 源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通 》和 《国 家突发地质灾害应急预案》、 《**省突发公共事件总体应急预 案》、 《**省突发公共事件分级标准》，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于本省境内处置自然因素或者人为活动引 发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、 地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。 1.4工作原则 (1) 预防为主，以人为本。 (2) 统一领导、分工负责。 (3) 分级管理，属地为主。 2组织指挥体系和职责 对全省行政区域内发生的特别重大、重大地质灾害事件, 省政府根据工作需要成立**省地质灾害应急防治指挥部(以 下简称省指挥部)，负责特别重大、重大地质灾害应急防治 工作的指挥和部署。 2. 1省指挥部 2. 1. 1省指挥部职责 贯彻落实省委、省政府有关地质灾害应急抢险指不精神, 组织领导、指挥、协调全省范围内重大地质灾害应急防治与 抢险救灾工作；部署和组织跨部门、跨地区的紧急救援；协 调省军区、省武警总队参与地方抢险救灾；处理其它有关地 质灾害应急防治与救灾的重要工作。 2. 2省指挥部办公室 2. 2. 1办公室主要职责 负责全省地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和 监督；汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况；提 出具体的应急处置与救灾方案和措施建议；贯彻省指挥部的 指示和部署，协调有关市地质灾害应急指挥部、省指挥部成 员单位之间的应急工作，并督促落实；组织有关部门和专家 分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为省指挥 部决策提供依据；组织应急防治与救灾的新闻发布；起草省 指挥部文件、简报、负责省指挥部各类文书资料的准备和整 理归档；指导市地质灾害应急防治指挥部的业务工作；承担 省指挥部日常事务和交办的其他工作。 2. 2. 2市、县（市、区）地质灾害应急指挥机构 市、县 （市、区）政府可以参照省指挥部的组成和职责, 结合本地实际情况成立相应的地质灾害应急防治指挥部，明 确相应职责，分别负责较大、一般地质灾害应急防治工作的 指挥和部署。 3预防和预警机制 3. 1预防预报预警信息 3.1.1监测预报预警体系建设 各级政府应建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预 警体系，在完成县 （市、区）地质灾害调查与区划的基础上, 组织开展小流域地质灾害调查与评价，及时修编地质灾害防 治规划，建设地质灾害群测群防网络和专业监测网络，形成 覆盖全省的地质灾害监测网络。省国土资源、水利、气象、 地震部门要密切合作，逐步建成与全省防汛监测网络、气象 监测网络、地震监测网络互联，连接国务院有关部门、省有 关部门及市、县（市、区）的地质灾害信息系统，及时传送地 质灾害险情与灾情、汛情和气象信息。 3.1.2信息收集与分析 负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理与突发地质 灾害预防预警有关的数据资料和信息，进行地质灾害中、短 期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库， 实现各部门间的数据信息共享。 3. 2预防预警行动 3. 2. 1编制年度地质灾害防治方案 县级以上国土资源主管部门会同本级地质灾害应急防 治指挥部成员单位，依据地质灾害防治规划，每年年初拟订 本年度的地质灾害防治方案。 3. 2. 2地质灾害险情巡查 各级国土资源行政主管部门要充分发挥地质灾害群测 群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期的检查，加 强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时 向当地政府和上一级国土资源主管部门报告。当地县 （市、 区）政府要及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确 定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策, 组织群众转