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永春县林业中介服务组织监管办法(细则)
为深化林业行政审批制度改革, 规范林业行政审批林业中介
服务组织的从业行为, 提高行政效率, 保障中介活动当事人的合
法权益,现就规范行政审批中介服务(以下简称中介服务)、加
强行政审批中介服务组织 (以下简称中介服务组织) 制定本办法
(细则)。
一、明确规范范围
林业行政审批中介服务,是指林业部门开展林业行政审批
时,依法要求申请人委托企业、 事业单位、 社会组织等开展的作
为林业行政审批受理条件的有偿服务, 包括: 各类技术审查、 论
证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验、
培训等。
林业行政审批林业中介服务组织, 是指经依法登记设立, 为
委托人就涉及林业行政审批和公共服务的项目提供建设项目使
用林地可行性报告或者林地现状调查表、 木材检验、 伐区调查设
计、森林资源资产评估等服务的组织。
二、破除林业中介服务垄断
放宽林业中介服务机构准入条件, 除法律、 行政法规、 国务
院决定明确规定的资质资格许可外, 其他林业中介服务机构资质
资格审批一律取消。 大力发展市场中介服务, 林业部门不得通过
限额管理控制林业中介服务组织数量, 不得以任何形式指定林业
中介服务机构;鼓励林业中介服务机构以多种形式实施兼并重
可修改编辑
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组,开展连锁化和网络化经营, 引导和扶持林业中介服务组织扩
大规模、提高水平,培育一批实力强、信誉好、水平高的林业中
介服务组织。
三、完善林业行政审批中介服务清单制度
进一步梳理林业行政审批中介服务事项,凡无法律、法规、
规章设定的林业行政审批中介服务事项一律取消, 由行政机关负
责办理的事项, 不得交由林业中介服务组织办理。 保留的林业行
政审批中介服务事项形成清单目录向社会公布, 并依法进行动态
调整; 除目录中保留的林业行政审批中介服务事项外, 审批部门
不得以任何形式要求申请人委托林业中介服务组织开展服务, 也
不得要求申请人提供相关中介服务材料。
四、规范林业行政审批中介执业行为
(一)依法从业。根据国家林业局《林业调查规划设计单位
资格认证管理办法》 (林资发〔2012〕19 号)规定,从事森林资
源、生态状况等领域调查规划设计及监测评价活动的单位, 应当
具备林业调查规划设计资质。 持有甲、 乙、丙林业调查规划设计
资质的单位, 应当是具有独立法人资格的企业、 事业单位 (国有
森工企业林业局内设的林业调查规划设计单位除外 )。国有森工
企业林业局内设的林业调查规划设计持证单位,
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