镇域招商引资几点看法-(来自招商第一线的个人体会文章).pdf

精品 对当前镇域招商引资的几点看法 亓民和 招商引资工作经过近些年的不断强化开展，其重要性已得 到广大干部群众的认可，逐步由市县级政府大力推进的模式向 镇级政府主动引进的模式转变。 世界经济还没有完全从金融危机的泥潭中走出来，近期欧 债危机有进一步加剧的危险，世界经济复苏的曲折性、艰巨性 进一步凸显。国内经济同样面临巨大的下行压力，稳（保）增 长是经济工作的较长期内总基调，我国依靠投资振兴经济的策 略不会有大的改变。具体到市县基层政府，以投资为主动力推 动县（镇）域经济上新台阶的各项举措是合理的。招商引资， 已成为各镇政府推动镇域生产力发展、培养壮大产业和企业的 “加速器”，成为带动农业产业化、提升工业化、促进城镇化 的有力杠杆。 针对目前情况，我认为在镇域招商引资工作中要注意以下 几点： （一）牢固树立科学发展观和正确政绩观 招商引资是推动镇域生产力发展，培养壮大产业和企业的 “加速器”，也是推进镇域经济和社会事业发展的战略举措和 必由之路。它的具体作用表现在解决就业，增加税收，获取技 welcome 精品 术外溢等方面，从而实现当地资源配置的最优化，效益的最大 化。招商引资是一个复杂的系统工程， 富于创新性兼具风险性， 需要科学的发展观和正确的政绩观的指导，镇级政府在招商引 资决策中要充分考虑一个成本与效益的问题，应着眼长远、统 一规划，根据当地实际情况，从产业结构、资源条件、环境情 况出发，严格准入标准，只有对当地经济和社会事业可持续发 展有利的外资项目， 才有必要积极创造条件， 千方百计引进来， 切实避免单纯重视数量、而忽视质量的做法。 （二）改进招商方式，大力提升引资水平 过去招商引资主要是政策型引资，这种引资方式单一，成 本高，代价大，已越来越不适应镇域经济发展的需要。要提升 引资水平，必须从以下四个方面努力： 1 、增强招商引资的针 对性。首先要围绕促进就业，提高农民的收入招商引资，使招 商引资项目不局限于工业项目，而且要倾向生态农业和第三产 业，尤其是向第三产业中非房地产项目转移，大力发展诸如仓 储、物流、旅游休闲、娱乐、餐饮、职业培训和专业市场等能 持续增加地方财税收入的第三产业，以改变镇域财税结构失衡 的弊端。 2 、树立“大招商”的概念，积极鼓励镇域内民间资 本的投入，对内外资企业在政策上要给予同等的待遇。要把启 动内资纳入招商引资体系，做到“内资外资一个样” 。3 、加强 产业规划，提高产业关联度，发挥集聚效应，促进镇域特色产 业集群形成，政府应制定长远的产业规划，准确定位特色化产 welcome 精品 业集群的主产业链，围绕产业主链集聚主题进行招商，选择关 联性强的企业加盟产业集群，依托产业集群培育区位品牌。 4 、 必须大力推进政策型引资向服务型引资、环境型引资转变，进 一步完善招商模式，在继续搞好以会招商、以商招商、以企招 商基础上，积极实施网络招商、委托招商，力求招商引资形式 多样化。 （三）适应政府职能的转变，切实提高对招商引资的调控 力度 随着深化行政审批体制的改革，各级政府的经济管理职能 已经逐渐转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。作为 承上启下连接城乡这根纽带的镇一级政府，一定要努力营造低 成本、少障碍、高效率的行政服务环境。 1 、配合市县两级政 府不断简化审批手续，对所有审批项目实行一个部门受理，联 合审批，限时办结的“一站