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论我国高技术产业中的知识产权问题
北京大学法学院 罗玉中 易继明/ 2005-05-21
一、问题提出:加强知识产权保护,发展我国高技术产业
(一)大力发展我国高技术产业,迎接知识经济时代到来
“高技术” (high technology)一词,是指“与生产或利用尖端的或复杂的仪器、
设施、方法等相关的科学技术,特别是电子、计算机领域内的科学技术。”
从世界范围看,20 世纪 50 年代以来,随着高技术的发展,迅速出现了一批
高技术企业,逐步产业化,形成了经济发展的一支生力军。尽管我国还尚未工
业化,但迎接知识经济时代的到来却是一个必然要面对的课题。因为,“随着
识经济时代在发达国家的现实化,全球经济系统将面临一次新的国际分工。在
这次分工中,知识经济国家将进一步摆脱物质生产的拖累,而成为向全球经济
提供知识、技术、智能和思想的‘头脑国家’,而另一部分无法进人这一时代的国
家,将成为利用这些知识、技术、智能、思想进行物质生产的‘躯干国家’”。如
果我们要在经济、技术上摆脱对“头脑国家”的依附,而不甘于“躯干国家”的境地
的话,在一个缺乏“机器大工业传统的国家” ,就必须发展高技术产业,才能发挥
后起国家的“后发优势” 。
(二)完善知识产权保护,促进高技术产业的健康发展
1 .知识产权作为无形资产,在高技术企业中所占比重越来越大。这主要表
现在以下几个方面:
第一,高技术企业改变了传统的企业资产结构,使原先居于主导地位的厂
房、机器、原材料等有形资产在资产结构中已退居其次,而相应的专利技术、
商业秘密、版权等知识产权类资产对企业发展起着决定性作用。据有关资料显
示,美国目前众多高技术企业中,知识产权类资产已超过了总资产的 60%。我
国也适时地调整产业政策,规定高新技术成果向有限公司或非公司制企业出资
入股的,其成果作价金额可达到公司或企业注册资本的 35%。这既是鼓励高新
技术成果的转化,也是对知识产权在高技术企业中发展趋势的回应。
第二,高科技含量的知识产权越来越多。为适应高技术企业的发展,加强
对高科技含量的科技成果权益的保护,各国都在调整知识产权政策。如 1984 年
美国版权法将半导体集成电路布图设计列为特殊保护,提高了对保护作品的要
求。这些政策也客观上导致了高技术企业中的知识产权科技含量增大。同时,
发达国家也将一些尖端技术纳入知识产权保护体系。如美国的《信息高速公路
计划》(1993 年)、《知识产权与 UII 、GII (国内及国际)信息基础设施白皮
书》(1995 年)、《数字化千年之际版权法案》(1998 年)等,均把信息技术
中的法律问题提出来,以寻求知识产权保护。
第三,高技术领域新的知识产权权利类型不断涌现。如随着生物技术的发
展,出现了动植物新品种的相关权利;随着信息技术的发展,出现了软件专有
权、网络传播权等。
2 .知识产权保护制度的完善,可以有力地促进高技术产业的健康发展
首先,完善知识产权保护制度,可以激励和形成高技术产业中的技术创新。
由于高技术所具有的高回报、高效益,自然可以激励企业的技术创新(高投入、
科研人员的积极性等)。而更深层次的,由于高技术所具有的尖端或复杂技术
的特征,往往需要多学科的交流与合作,而产权明晰又是这种“有效交流”的前提。
因此,高技术企业创新能力的提高,也有赖于完善的知识产权制度提供保障。
其次,完善知识产权保护制度,促进高技术成果的转化。科技的应用是一
个经济的过程,而经济过程主要是通过市场来完成的。在这里,完善的知识产
权制度通过市场在以下三个方面促进高技术的转化:(1)使高技术成果有明确
的市场主体;(2)高技术有利的市场地位诱发了科研成果的应用;(3)促进
科研一开发一应用一体化的形成。
最后,完善知识产权保护制度,创造高技术产业发展的良好社会环境。这
里包含两方面的问题:一方面,因高技术所具备的复杂性、前沿性特征,往往
会出现一些现有法律体系所不能解决的社会问题,相应的知识产权制度必须不
断地完善。另一方面,必须具备良好的知识产权保护环境才有可能引进国外先
进的高技术,从而使我们的高技术产业能屹立于世界强者之林。在这个问题上,
必须对民族产业保护问题有一个正确的态度。虽然“进口可能损害民族经济,但
是,在评价这种不平衡时还要与闭关自守很可能带来的匮乏相比照,况且这种
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