数据统一管控体系规划建议书V3.0.docx

PAGE 113 数据统一管控体系 规划建议书 北京人大金仓信息技术股份有限公司 2013年8月 目录 TOC \o "1-3" \h \z \u 1引言 2 1.1. 参考标准与规范 2 1.2. 术语及定义说明 3 1.2.1. 数据资源 3 1.2.2. 数据资源分类 3 1.2.3. 信息资源目录 3 1.2.4. 元数据 4 1.2.5. 数据服务 4 1.2.6. 数据标准 4 1.2.7. 数据中心 4 2. 国内外技术现状 4 2.1. 美军数据战略及发展情况 4 2.2. 我国重点行业数据管控建设情况 6 3. 需求及必要性分析 7 3.1. 我部数据资源现状 8 3.2. 我部数据资源管控需求 11 3.3. 我部数据资源管控体系建设内容 12 3.3.1. 数据管控体系规划 12 3.3.2. 数据标准体系建设 12 3.3.3. 数据质量体系建设 13 3.3.4. 数据安全体系建设 13 3.3.5. 数据资源管理体制建设 13 3.3.6. 数据管理服务平台建设 14 3.3.7. 数据共享交换系统建设 14 3.3.8. 数据中心建设 14 3.3.9. 数据资源配置系统建设 15 4. 体系规划 15 4.1. 建设目标 15 4.2. 总体设计 16 4.2.1. 数据管控体系框架 17 4.2.2. 数据管控系统架构 20 4.2.3. 数据服务管控流程 22 4.3. 基础数据标准体系 24 4.3.1. 目标和意义 25 4.3.2. 建设内容 26 4.4. 数据质量管理体系 30 4.4.1. 目标和意义 30 4.4.2. 建设内容 31 4.5. 数据服务及应用体系 35 4.5.1. 目标和意义 35 4.5.2. 建设内容 36 4.6. 数据安全体系 40 4.6.1. 目标和意义 40 4.6.2. 建设内容 42 4.7. 数据资源管理体制和机制 49 4.7.1. 管理体制 49 4.7.2. 管理机制 50 4.7.3. 管理制度 53 5. 技术手段建设 53 5.1. 数据资源管理平台（数据门户） 53 5.1.1. 建设目标 54 5.1.2. 功能框架 54 5.1.3. 技术体系 61 5.2. 搜索引擎 63 5.2.1. 建设目标 63 5.2.2. 功能要点 64 5.3. 数据集成共享交换平台 65 5.3.1. 建设目标 65 5.3.2. 功能框架 66 5.3.3. 技术要求 71 5.3.4. 技术实现 73 5.4. 数据安全监管平台 75 5.4.1. 建设目标 75 5.4.2. 功能框架 76 5.5. 数据质量管理平台（标准符合性验证平台） 77 5.5.1. 建设目标 77 5.5.2. 功能框架 78 5.5.3. 数据对象管理 79 5.5.4. 检核指标管理 79 5.5.5. 数据质量监控 79 5.5.6. 数据问题跟踪 80 5.5.7. 知识库管理 80 6. 数据中心建设 81 6.1. 建设目标 81 6.2. 技术要求 82 6.3. 建设内容 84 6.3.1. 基础设施建设 84 6.3.2. 资源整合 85 6.3.3. 安全系统 86 6.3.4. 异地容灾与备份 87 7. 关键技术和难点分析 88 7.1. 行政协调 88 7.2. 技术实现及实施 88 7.3. 标准规范 89 7.4. 项目的实施及管理 89 7.5. 人力资源 89 8. 系统建设实施规划 90 8.1. 建设实施原则 90 8.1.1. 总体规划，分步实施 90 8.1.2. 标准先行，急用先建 90 8.1.3. 系统专业化，架构灵活化 91 8.1.4. 充分发挥业务部门对系统建设的关键作用 91 8.2. 项目实施的组织方式 92 8.3. 实施路线 93 8.3.1. 基础阶段：顶层设计 93 8.3.2. 第一阶段：实现数据资源统一管理 93 8.3.3. 第二阶段：实现数据资源共享公用 94 8.3.4. 第三阶段：实现数据资