调整思路创新举措.pdf

创新举措 规划先行 加强投入 分步实施 打造苏北鲁南商贸旅游重点中心镇 铁富镇地处 250 省道和 310 国道交汇处，下辖 30 个行 政村，辖区面积 127 平方公里，人口 11.78 万，镇区建成区 面积 3.36 平方公里，镇区人口 3.48 万，区位优势明显，发 展资源丰厚，商贸旅游繁华。 自中心镇创建工作开展以来，在市委、市政府的坚强领 导和精心指导下，我们紧扣打造徐州市商贸旅游型重点中心 镇目标，围绕“产业特色突出、基础设施完善、载体功能完备、 城镇管理高效”四条主线，按照“求精、求美、求好”的原则， 按照“创新举措 规划先行，适度超前，分步实施”的思路，全 力抓好中心镇建设。高标准完成中心镇创建 27 项指标中的 23 项，全镇经济社会事业发展显著加快，人民生活水平显著 提高，生态环境显著改善。今年 5 月被评为徐州市中心镇创 建工作先进镇。 一、明确目标、、强化领导，突出规划的统领作用。 近年来，镇党委政府不断加快实施中心镇建设战略，将 小城镇建设工作列入党委政府工作的重要议事日程。 一是加强组织领导，为深入扎实地抓好城镇建设工作， 党委政府制订会议制度，定期听取小城镇建设工作汇报，研 究分析小城镇建设工作开展情况，形成了主要领导亲自抓、 分管领导具体抓、工作人员合力抓的良好局面，领导小组下 设办公室和宣传教育、环境整治、考核指标整改等三个工作 组，具体负责创建工作的组织实施。同时，各村、各责任单 位也按要求成立了创建机构，具体承担各自辖区或条线的创 建工作。此外，我们还制定了生态镇创建工作实施方案，将 目标任务量化分解到各责任单位，对重点工作实行倒排工期， 狠抓工程质量和工程进度。 二是加强组织机构建设，成立了由党委主要领导任组长， 规划、土地、财政、工商、司法、派出所等有关部门负责人 为成员的城镇建设领导小组，加强对城镇建设的领导，同时， 配备城建、园卫等专门人员从事城镇建设服务工作，从而有 力地保证了小城镇规划建设管理服务工作的全面开展。 三是制订地方性法规，保证城镇建设工作的正常开展， 根据省、市有关法规政策的规定，立足区位优势和交通方便、 人口较多、购买力较强的实际，重点构建商贸流通业。高起 点科学编制城镇总体规划、控制性详细规划，合理定位城镇 发展，着力打造苏北鲁南商贸流通大镇、生态旅游名镇，以 建设一批现代宜居的新社区、一个具有产业特色的工业集中 区、两个景色宜人的健身休闲广场、一个国家 4A 级风景名 胜区、两条繁华兴旺的时尚街区、两个彰显特色的星级宾馆、 一个功能完善的文体中心、一个便民惠民的农贸市场、两个 具有影响力的区域专业市场、一个万顷良田建设工程项目区 和一批现代农业园区为目标，建设成为就业充分、环境优美、 居住舒适的可持续发展的新市镇，为此镇党委、政府制订下 发了《关于加强城镇规划建设管理若干规定》、《关于加快 小城镇建设的有关规定》以及《关于加强规划建设和土地使 用实行规范化管理的暂行规定》等，作为指导城镇建设工作 的地方性法规，真正使城镇开发建设有章可依，有据可循， 顺利实施。 二、突出重点、强化管理，加快城镇基础设施建设社会 建设步伐。 按照中心镇创建的目标和要求，集中精力抓好重点工程 建设，目前镇区功能布局初步形成，区域特色初步显现。 一是突出加快小城镇建设。今年邳州市下达给我镇的小 城镇建设任务 37 项，总投资 6.8 亿元，其中政府投资 1.0168 亿元、市场运作 5.3 亿元，向上争取 4190 万元、单位自筹 1050 万元。目前，沿河路、校园路、九龙大道等 7 项工程已全面 完成，山景祥苑小区、污水处理厂、沿河路雨污分流管网、 游园广场建设等 22 项工程正在有序推进，市场建设、超市 建设等 8 项工程陆续开工。2 万平方米的九龙湾小区已投入 使用，3 万平方米的山景祥苑小区 10 月底可投入使用，10 万平方米的富伟商业综合体已完成挂牌手续，即将开工建设。 二是加快提升沿河路风光带。投入 1100 余万元，大力 实施沿河路风光带综合改造工程。目前，已建成雨污分流管 网 1100 米，回填土方 7.8 万方，近 2 万平方米的游园广场正 在进行景观设计。 三是统筹发展社会事业。投入 2000 余万元，抓好镇世 代服务中心、敬老院、铁富卫生院门诊综合楼和两所标准化 中心幼儿园建设；投入 800 余万元建设沿河路 2 万平方米、 校园路 1 万平方米、镇区辅道 2