形考书面作业之平时作业33.docVIP

《行政管理学#》课程形成性考核册 学校名称: 姓 名: 学 号: 班 级: 国开开放大学江苏分部 国开开放大学江苏分部开放教育本科 《行政管理学#》形考书面作业之平时作业（3） 题号 一 二 三 四 五 总分 分数 得分 批改人 一、名词解释 （每小题10分，共30分） 1、公共组织 公共组织就是以管理社会公共事务，提供公共产品和公共服务，维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。 2、人力资源 人力资源：是指在一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口的总和。 3、委员会制 委员会制：是指在公共组织中，由两个人以上掌握决策权和指挥权，按照多数原则进行决策的公共组织类型。 得分 批改人 二、简答题（每小题15分，共45分） 1、行政领导者素质的构成主要包括哪些？ 答：（1）政治素质；（2）文化素质；（3）道德素质；（4）心理素质；（5）身体素质。 2、简述公共组织部门划分的标准。 答：一般按下列三种标准划分公共组织部门：（1）是按管理职能和职能目标来划分行政部门。（2）是按地区划分行政部门。（3）按公共行政管理的不同环节划分公共行政管理部门。 3、行政体制的特点有哪些？ 答：（1）鲜明的政治性；（2）较强的稳定性；（3）严格的系统性；（4）相对的滞后性；（5）历史的继承性。 得分 批改人 三、论述题（共1题，25分） 如何理解法律和道德的关系？ 答：1、规范人们行为的手段不同。法律把社会成员的权利界限和义务责任用明确的条文规定下来，在形式和内容上具有明确性和逻辑性，具有可操作性。法律手段要有效用，当然要依赖社会成员守法的自觉意识，但法律主要靠“他律”，是靠外在的强制力来发挥作用，是通过社会成员的惧怕心理来起作用的。因此，法律的约束功能具有权威性和强制性。 道德规范却不具有以国家权力作后盾的强制性。道德的实施是通过教育、舆论、习惯和传统对人们发生作用的，是通过道德教育的手段，以其说服力和劝导力来影响和提高社会成员的道德觉悟，使人们自觉地遵守这些社会规范的。 2、规范人们行为的范围和程度不同。由于法律的“他律”性、强制性等特点，决定了法律在规范人的行为和调整社会关系的范围和程度上，有一定的局限性。 道德对社会关系和人们行为的调整范围要比法律调整的范围宽泛得多。一般说来，凡法律能够调整的领域，道德都可以调整，即使法律不能涉及调整的领域，道德也可以调整。