水利工程建设监理培训教程-建设项目合同管理91幻灯片资料.ppt

第九章 合同争议的解决 一、争议及其解决方式 1、产生争议的原因 在建设项目合同管理中，由于当事人对合同条款的不同解释或履约时的不同心态，因而发生争议是常有的事情。 2、常见的争议内容 许多争议事件表明，一般的争端常集中表现在业主与承包商之间的经济利益上，大致有以下几方面。 第九章 合同争议的解决 (1)关于索赔的争议 (2)关于违约赔偿的争议 (3)关于工程质量的争议 (4)关于中止合同的争议 (5)关于解除合同的争议 (6)关于计量与支付的争议 (7)其他争议 3、解决争议的方式 按我国《合同法》规定，解决争议的方式有： 第九章 合同争议的解决 和解、调解、仲裁和诉讼。 (1)和解 和解是指双方当事人通过直接谈判，在双方均可接受的基础上，消除争议，达到和解。 (2)调解 调解是指当事人双方自愿将争议提交给一个第三方(个人、社会组织、国家机构等)，在调解人主持下，查清事实，分清是非，明确责任，促进双方和解，解决争议。 第九章 合同争议的解决 当业主或承包商之间发生合同争议，或对工程师作出的决定持有异议，又未能在工程师协调下取得一致而形成争议，任一方均可以书面方式提请此组评审解决。 二、和解与调解 1、合同争议的和解 这是一种最好的解决争议的方式，既节省费用和时间，又有利于双方合作关系的发展。 第九章 合同争议的解决 2、合同争议的调解 它有三个特征： 一是有第三方(国家机关；社会组织、个人等)主持协商，与无人从中主持，完全是当事人双方自行协商的和解不同； 二是第三方即调解人只是斡旋、劝说，而不作裁决，与仲裁不同； 三是争议当事人共同以国家法律、法规为依据，自愿达成协议，消除纷争，不是行使仲裁、司法权力进行强制解决。 第九章 合同争议的解决 合同争议的调解，有社会调解、行政调解、仲裁调解和司法调解。 三、评审 1、争议调解组的组成 业主和承包商在签订协议书后，应共同协商成立争议调解组。该组一般由三(或五)名有合同管理和工程实践经验的专家组成，其中两(或四)名组员可由合同双方各提一(或两)名，并征得另一方同意，组长可由两(或四)名组员协商推荐并征 第九章 合同争议的解决 得合同双方同意，或由业主与承包商共同协商后直接聘请。 2、争议的评审程序 争议的评审程序，见图9－1。 (1)主诉方向争议调解组提交申诉报告，并将报告副本提交给被诉方。 (2)被诉方收到申诉报告后28天内，向争议调解组提交申辩报告，同时将报告副本提交主诉方。 第九章 合同争议的解决 (3)争议调解组接到双方报告后28天内，邀请双方和工程师等有关人员举行听证会。 (4)听证会结束后28天内，争议调解组进行评审，提出评审意见，交业主和承包商，并抄送工程师。 (5)若双方都接受评审意见，则由工程师按评审意见拟定一份争议解决议定书，经双方签字后执行；若双方或任一方不接受评审意见，则可在收到评审意见后28天内，将仲裁 第九章 合同争议的解决 意向通知对方，并抄送工程师。 四、仲裁 1、仲裁申请条件 当事人申请仲裁，必须具有仲裁协议。没有仲裁协议的，仲裁机构不予受理。 仲裁协议可以是合同中订立有出现合同纠纷由仲裁解决的条款或者是在出现合同纠纷后，双方达成书面仲裁协议。 第九章 合同争议的解决 当事人申请仲裁，除仲裁协议外，还应向仲裁委员会递交仲裁申请书及副本。仲裁申请书应当载明下列事项： (1)当事人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所、法人或者其他组织的名称、地址和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务。 (2)仲裁请求和所根据的事实、理由。 (3)证据和证据来源、证人姓名和住所。 第九章 合同争议的解决 2、仲裁时效 仲裁时效，是指当事人获得、丧失仲裁权利的一种时间上的效力。权利人在此期限内不行使其权利，就不能再向仲裁机构申请仲裁。按照《合同法》的规定，这个期限是两年。 仲裁时效的开始，是自当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算，而不是自当事人权利事实上被侵害之日起开始。 第九章 合同争议的解决 3、仲裁机构和仲裁规则 仲裁机构应由当事人双方协议选定。仲裁不实行级别管辖和地域管辖。 在国内，仲裁机构是在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及根据需要在其他设区的市成立的仲裁委员会。 对国际合同争议，很多国家的商会、非政府间的国际或地区行业协会，相继成立了常设仲裁机构并制定了相应的仲裁规则，形成了一系列的 第九章 合同争议的解决 仲裁国际惯例，都可供选用。例如，巴黎国际商会仲裁院、联合国国际贸易法委员会、瑞典斯德哥尔摩商会仲裁院、中国对外经济贸易仲裁委员会等。 仲裁地点的选择，按国际惯例一般是：当双方国家都有国际性仲裁机构，则在被诉国仲裁；当一方有国际性仲裁机构而另一方没有，则在有仲裁机构的国家仲裁；如对上述选择有异议，则也可由双方协商，选择在第三国进行仲裁