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【南京市江宁区统战部组织文化案例】 以“三位一体”工作法打造卓越江宁统战 今年以来,我们按照市委统战部的总体部署,紧扣“标杆品牌年”确定的全年目标任务,创新实施统战文化、标准管理、绩效评价“三位一体”工作法,突出统战文化的核心引领作用,注重内化于心;突出标准管理的基础规范作用,注重固化于制;突出绩效评价的支撑保障作用，注重实化于行,将全区统战干部的个人潜能转化为岗位工作显能,将全区统战成员的个人智慧凝聚成现实发展动力,努力打造“全市率先、全省一流、全国知名”的统战工作先进区，进一步提升了统战服务科学发展和自身科学发展水平。 一、创新实施“文化统战工作法”，建立内在动力机制 我们提炼整合全区统战干部、统战成员所共有的价值观念、理想信念，建立、传播、深植江宁统战文化,发挥统战文化在“三位一体”工作法中的核心作用,注重内化于心，努力达到内外部高度和谐、个人组织共同发展的文化统战境界。一是不断丰富和挖掘基层统战内涵,提炼统战理念，把“以人为本、和谐幸福、团结凝聚、合作共赢、创新卓越”等基本价值观，作为我部开展统战工作的基本理念,融入广大统战干部、统战成员的日常工作和言行之中；二是不断拓展统战文化阵地，集体创作了统战之歌——《在统一战线的旗帜下》,在江宁广播、电视、报纸开设统战之声、统战视线、统战专栏等栏目，开通统战成员博客，《江宁统战》季刊、《统战参考》、江宁统战网站等统战文化宣传阵地的辐射效应不断扩大；创建湖熟回族老年学校，举行全区首届少数民族大团结文艺汇演;开展“感恩行动”,举办助学赠岗圆梦行动、对全区少数民族扶贫扶智捐赠和民主党派基层组织“情系民生、爱心奉献”捐赠等活动，注重走廊文化、洗手间文化建设，营造温馨和谐的氛围;三是编印《统战基本知识读本》、《统战工作手册》，以诗歌、民谣、漫画等通俗易懂的形式,宣传统战政策，让广大社区干部、群众了解统战，认识统战;四是在行政服务大厅、医院等专门开设统战成员服务窗口,构建统战服务绿色通道;五是加大组织关怀,为全体统战干部包括退休老干部生日赠送蛋糕、鲜花,赠阅杂志，通过短信、OA信息系统等平台，送上电子贺卡和全体统战干部的祝福；组织统战干部参加机关运动会，开展登山、拔河、跳绳等文体活动,参加机关党建知识竞赛,不断扩大统战社会影响力。 二、创新实施“标准管理工作法”,建立过程管理机制 我们坚持用制度、机制来反映文化理念,形成相对稳定的价值观导向和制度化规范，发挥标准管理在“三位一体”工作法中的基础作用，注重固化于制，努力提升统战工作规范化、高效化、科学化水平。一是进一步修订完善机关工作管理制度,从工作规范、文档管理、后勤保障等方面,修订完善16项统战工作制度，使机关科学管理和服务水平进一步提升，长效管理机制进一步健全。二是注重管理创新,把“GB/T19001－２008质量管理体系、GＢ/T240０1-2004环境管理体系、GB/T28００１-20０1职业健康安全管理体系”“三标一体”标准化管理理念、方法引入机关自身建设。邀请标准化专家进行辅导、培训,做好文件编写、内审、管理评审和第三方认证,我部成为全国首家通过“三标一体”标准化管理体系独立认证的区县级统战部。在区级机关标准化管理体系管理评审大会上,我部作为唯一的党群部门代表作大会发言。三是针对“上面千条线、下面一根针”的社区工作特点以及社区统战难开展的现状，我们积极探索社区统战新途径，在全国首家把ISO９001质量管理体系引入社区统战,试点社区甘泉湖社区通过认证，正式实施运行。四是狠抓宗教场所规范化管理，把“三标体系”引入宗教场所管理。标准化管理对部机关、社区统战工作站、宗教活动场所等工作岗位，在任职条件、工作要求等方面,都作了明确规定；每个程序文件和作业指导书对每一项具体工作运转流程，从目的、适用范围、工作程序、控制要点、完成时间、支持文件、相关记录等方面都作了详尽示意说明，把“为何做、何时做、何地做、由谁做、做什么、如何做”进行了标准化、格式化的规定。标准化管理推动了统战工作由“按习惯”向“按程序”、“经验式”向“标准化”、“被动管理”向“主动预防”的转变。 三、创新实施“绩效评价工作法”,建立导向激励机制 我们坚持重激励、严考核、硬约束,建立科学的江宁统战绩效评价体系,发挥绩效评价在“三位一体”工作法中的保障作用，注重实化于行,增强执行力,确保文化落地、制度落实,提高服务科学发展、服务统战成员的能力。一是实施统战工作绩效管理，做到“责任、监控、评价”环环紧扣。责任就是通过编制全年重点工作目标质量计划书,明确目标、措施、步骤、责任和时限；监控就是建立督办机制,对列入年度、季度重点工作和重大事项,按照时限要求进行督办；绩效评价就是制订《机关人员绩效评价办法》，以职责履行、基础管理、满意度调查和科学发展为重点,对机关人员“德、能、勤、绩、廉