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（建筑工程管理）中国城市 化建设与建筑业的改革 中国城市化建设和建筑业的改革 ——在中国青年企业家协会建筑房地产业委员会 中国城市化建设高峰论坛上的发言 戴和根 （2010 年 5 月 28 日） 各位青年企业家、各位同行： 在中国青年企业家协会的大力支持和指导下，由青企协 建筑房地产产业委员会主办的中国城市化建设高峰论坛今天 如期开幕了。这壹论坛，为大家提供壹个研讨中国城市化发 展趋势，展望建筑业发展前景，分享建筑业创新和实践成果， 加强各企业间的交流和合作的重要平台。在此，我代表青企 协建筑房地产产业委员会，向参加论坛的各位青年企业家和 各位同行表示热烈的欢迎！向为论坛的举办给予了积极支持 和大力协助的淮南市政府和中国中铁四局表示衷心地感谢！ 下面，我就中国城市化建设和建筑业的改革这壹课题作 壹发言，敬请批评指正。 壹、中国城市化进程中建筑业面临的机遇和挑战 城市化是世界各国经济社会现代化发展的普遍规律，在 中国现代化进程中表现的尤为突出。改革开放30 年，特别是 近 10 年来，中国城市化的规模和速度在世界发展史上都是空 前的。据有关资料，到 2008 年底，全国设市城市已经达到 655 个。其中，人口 100 万之上的特大城市达到 122 个，50 万到 100 万的大城市达到了 118 个，20 万到 50 万的中等城市达到 151 个。到 2009 年，我国的城镇人口已经达到了 6.22 亿人， 城镇化率提高到了 46.6% 。中国已经成为了世界最大的建设 工地，发展速度相当于壹个月就建成壹座巴黎城。 基础设施建设是加快城市化进程的引擎。中国城市化的 加速发展，给建筑业带来了巨大的发展空间和前所未有的发 展机遇。近年来，和城市化相关联的高速铁路、城际铁路、 高速公路、城市轨道交通、市政基础设施、城市改造、大型 房屋建筑等基础设施建设显现出持续高速发展的趋势。据相 关资料，“十壹五”期间，新建铁路 17000 公里，其中客运 专线 7000 公里，总投资 12500 亿元，是“十五”投资规模的 近 4 倍。公路新增里程 40 万公里，其中高速公路 3 万公里， 基本形成国家高速公路网骨架， “五纵七横”国道主干线。 全国已有 24 个城市开展了轨道交通建设，已建成 766 公里， 在建约 1575 公里，总投资 6222 亿元。房地产市场 2009 年的 投资总额达到了 3.6 万亿，尽管近期国家相继推出调控措施， 但由于城市化建设的刚性需求，持续走高的趋势且没有改变。 2008 年下半年以来的国际金融危机，对全球经济和我国 经济带来了重大影响，使许多行业和相关企业受到了重创。 但由于建筑业是投资拉动型的周期性行业，建筑业和投资的 关联系数大约在60%左右，也就是 100 亿的投资将有 60 亿的 建安工作量。同时,壹亿元的基础建设投资,能够带动三个亿 的相关市场。因此，我国政府将加快基础设施建设作为保增 长的重要举措，四万亿的投资中，有 2.8 万亿投入了基础设 施建设领域,使建筑业在金融危机中反而出现更为强劲的增 长。所以对于中国建筑业说，目前的金融危机，既是挑战， 更是机遇。对此，我们对中国建筑业的发展前景充满信心。 可是，我们也要见到中国城市化建设的高速发展对建筑 业带来的深刻影响和严峻挑战。壹是随着城市化进程的不断 加快，我国基础设施建设的投资规模越来越大，工程项目的 工期、安全、质量、环保标准也不断提高，而目前建筑业在 技术装备、科技创新、建设管理、劳动力素质等方面的资源 配置很难满足发展的需要。二是建筑业生产能力过剩，市场 供需失衡、过度竞争。据不完全统计，目前全国建筑业企业 已达到了6 万多家，从业人员 4000 多万人，而大多数企业处 于建筑业低端竞争的层面，大型建筑企业大而不强，小型建 筑企业多而不精，和城市化建设的要求很不适应。三是工程 建设管理粗放，重复建设、质量不高、浪费严重等问题比较 突出，特别是在节能减排、环境保护等方面，和城市化现代 化建设的要求差距较大，壹定程度上制约了中国城市化建设 的质量。因此，我们既要见到机遇，更要高度重视和积极应 对所面临的挑战。 二、制约中国建筑业发展的主要问题 随着中国城市化进程的全面提速，中国建筑业也得到了 长足发展。