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转型社会 创新社区管理 接受基层社区工作新挑战 惠山区社区党组织书记素质能力提高培训有感 2011 年 9 月 26 号，我有幸参加了惠山区社区党组织书记素质能力提高的 培训活动，进行了系统全面的社区理论知识及如何应对新形势下城市化进程中 的社区建设、如何接受社会转型对党的基层组织建设提出新挑战的业务知识培 训。本次培训活动提高了我自身的业务素质和理论水平，让我作为一名社会转 型时期的社区党组织书记受益非浅。 经过四天的培训学习活动，我有以下几点心得及感想： 一、社区工作，今非昔比，举足轻重，责任重大。 当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会 管理任务就是尽可能减少社会问题，及时化解社会矛盾，果断处置社会冲突与 社会对抗，最大限度地激发社会创造活力，最大限度地增加和谐因素和减少不 和谐因素，最大限度地化消极因素为积极因素。特别是要着力解决好民生、民 主、民心问题，促进社会进步和人的全面发展。从社会管理本身讲，就是要构 建源头治理体系，使关口前移，尽可能防止、减少、弱化严重社会问题和社会 冲突的产生。社会管理，说到底是对人的管理和服务，群众生活在社区，因此 加强和创新社会管理的重心，必须放在社区。但随实际情况的变化，我国社会 管理的理念思路、体制机制、法律政策、方法手段等方面就显得有很多不适应 的地方，解决社会管理领域存在的问题，适应新形势下的社区管理服务就变得 十分紧迫且困难重重。我们工作的好与坏，上牵涉到党和国家政策的落实和各 职能部门工作的开展，下影响着千家万户的群众利益和生活，社区干部的素质 能力直接关系到社会管理水平的高低，所以社区干部的知识结构势必转型升级， 以适应新形势的需要。 二、开展社区服务工作，需要新理念、新思路、新方法 党和政府提倡和谐社会，社区是社会的基本组成部分，是社会的细胞，细 胞的和谐才能保证整个社会、国家的和谐。社区作为基层工作的最前沿，是党 和政府与群众联系的桥梁和纽带。我们玉祁社区管辖范围内有老城区，商品房 小区，有老城镇居民、村民购房后搬迁上来、大拆迁后搬迁上来，以及来自五 湖四海的新玉祁居民、流动人口等等。管辖范围广，人员复杂，许多陈旧的服 务体制根本适应不了现在的工作要求，社区工作日益繁重复杂。比如社区管辖 范围内的物业管理服务，盈利性的物业管理公司面对社会新形势，居民新要求， 还有随着房屋建成年分增加而增加的物业维修管理服务，他会觉得入大于出， 入不敷出，无法生存，选择放弃。但生活在社区的居民，他们的需求不会因为 几家物业公司撤走而减少或放弃，谁来管？怎么管？等等问题的丛生，给社区 工作带来了无法预估的困难和挑战。时代在发展，形势在变化，这更要求我们 开拓创新，强化载体建设，宽思路、多渠道的为民服务。 三、勇于接受新形势下社区党建工作的挑战 社区党建工作是当前党建工作的一个新课题，是凝聚民心、稳定基层的一 个重要环节。我玉祁社区曾荣获国家、省、市多种荣誉称号的，如何理性地总 结之前，面对当今，我玉祁社区在党建工作方面的几点做法可以和大家分享： 科学发展观要求我们社区党建工作者必须具备科学发展的知识，用科学发 展的眼光去确立社区党建工作目标，用科学发展的态度来处理社区党建工作中 存在的困难和问题。 （一）加强社区干部队伍建设是当前加强社区党建工作的首要任务。 1、做好社区党建工作要做到三个必须关注。 一是社区内出现重大维稳隐患时，党组织立即深入到群众中去，掌握第一 手资料，找出问题的起因和症结，在充分依靠群众的基础上，拿出问题解决方 案。二是在举行大型党员活动前，关注好其针对性和实效性，把有限的人、财、 物资源用好用活。三是定期广泛走访党员和群众，听取意见和建议，在不断关 注的基础上，找到工作中的问题和不足，及时修正。 2、做好社区党建工作要做到三个明白、三个为什么 一是要明白我们社区党建工作存在哪些问题和薄弱环节，为什么会产生这 些问题；二是要明白下属党支部如何设置才更加有利于工作开展，为什么要通 过这种办法来解决问题；三是要明白应该如何接近社区党员并与他们进行交流 沟通，党建工作为什么要依靠社区党员和居民群众开展。 （二）注入“人性化元素”，合理设置社区党组织 社区党组织的设置关系到社区党组织是否具有活力、凝聚力、号召力的关 键。我们将 “人性化元素”注入到党的基层组织设置的过程中考虑了以下两点：