公文写作的作用和意义.pdf

。 公文写作的作用和意义 公文写作是一门技艺 , 是一种本事 , 学会了没有人可以拿走。 古人对写作都十分重视 , 封建社会取仕都要通过科举考试 , 写作至 少是块敲门砖 , 没有写作能力是不可能进入仕途的。中央 八项规 定 明确要求切实改进文风 ,2016 年中央办公厅、 国务院办公厅又 印发文件要求加强文件审核把关。可以说国家对于公文的写作规 范要求的越来越严格。作为机关工作人员，为了适应社会对高层 次人才的需求，不能在存在“事不关己，高高挂起”这种思想， 我们要潜心学公文写作这项技能，因为它不单是工作，应该说它 对我们的一生都有着重要的作用和意义。 一、公文写作的作用 公文的性质、任务和特点 , 决定着公文的作用是多方面的 , 概 括起来主要有几个方面的作用。 1. 法规作用 所谓法规性公文 , 就是凡经过国家最高权力机关或最高管理 机关颁发的公文 , 即是法规性公文。具体地说 , 凡经过全国人民代 表大会通过的文件 , 是法律 ; 经过全国人民代表大会常务委员会通 过的文件是法令 ; 国务院通过的文件 , 是行政法规。这三种文件的 总称 , 叫做法规文件。法规文件都是依据《宪法》制定的 , 这类文 件一经制定和发布生效 , 必须坚决执行。 人人必须遵守 , 不得违反。 2. 指导作用 。 1 。 机关公文 , 是上级机关对下级机关工作进行领导和指导的主 要方法和手段之一。公文中的决定、意见、通知、批复等文种 , 就属于指挥、 管理性的下行公文。 这些公文一经下发 , 下级机关必 须执行。大到国家机器的运转 , 小到一个事业单位内部工作有秩序 的开展 , 都跟公文的指挥管理作用密切相关 , 离开了公文的这一作 用 , 各方面的管理工作很可能陷入混乱状态。因此 , 我们应该意识 到, 相当多的公文的起草、定稿过程 , 实质上就是管理工作的实施 过程。 3. 互通情报 , 交流信息的作用 下行文中的通知、通报 , 上行文中的报告、请示 , 还有作为平 行文的函 , 都有交流信息的基本功能。交流信息 , 一方面是上情下 达 , 一方面是下情上达 , 另一方面是友邻单位互通情报。有了公文 作为信息流通的渠道 , 上下级机关都有可能做到耳聪目明 , 不至于 闭目塞听。 4. 宣传、教育作用 通报、会议纪要等文体 , 有着很明显的宣传教育作用。针对 现实生活中普遍存在的某一问题或认识的偏差 , 摆事实 , 讲道理 , 进行启发诱导 , 使大家明