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（财务管理制度）财务预决 算制度 会计职责 社区设会计一名，负责社区财务会计事项。 1 、负责保管好备用金、有价证券、各种票据、财务印鉴 和财务档案。 2 、收到款项时向对方开具收据，不得隐匿收入。 3 、及时收集并严格审核票据，对手续不完备、内容不真 实、用途不明确及开支不合法、不合理的票据拒绝付款。对 票据进行分类整理汇总。 4 、每月10 日前向镇（街）经管站报帐，结算备用金。 按时记结账目。 5 、及时上报各类报表。 6 、遵守各项财务管理的法律、法规、制度，参与研究制 定并严格执行社区财务计划和各项规定。 7 、及时主动向民主理财小组提供有关需要审理的资料， 按时公开财务事项，并自觉接受上级主管部门、社区“两委”、 民主理财小组的指导和监督。 8 、对基层财务进行指导、管理和监督。 9 、开展调查研究，为社区发展提出意见和建议。 10 、积极配合村“两委”做好其他工作。 账簿设置 社区设立总账、现金存款日记账、收支明细账、往来积 累账、财产物资账和集体资产管理台帐、资产（项目）发包（租 赁）台帐、债权（债务）台帐。并积极创造条件实行会计电 算化。 会计凭证管理 原始凭证做到记录的经济业务合理合法，符合财务开支 计划，内容真实完整，无伪造、涂改痕迹，审批手续齐全。 记账凭证与所附原始凭证的内容、金额一致，项目齐全， 科目运用符合新会计制度的规定。 货币资金管理 社区货币资金由镇（街）经管站代管，各镇（街）根据 村规模大小，路途远近，经济业务多少及经济实力等内容确 定各社区备用金限额,一般不超过 1000 元。备用金用于社区 零星开支，备用金外的货币资金全部纳入镇（街）经管站管 理，并规范代管手续，代管资金所有权归村级，实行 “双印 鉴”制度，镇（街）不得挤占、挪用村级资金。 账务处理程序 社区会计每月负责原始凭证的收集、整理及上报工作， 上报的原始凭证经镇（街）经管站审核员审核无误后，交经 管站记账员填制记账凭证，并打印一式两份，一份交社区会 计登记社区账簿，用于社区日常财务事项的查询和解答群众 的质疑;一份与原始凭证一起由镇（街）经管站负责按月装订 成册,用于登记经管站代管账簿。镇（街）经管站出纳员在社 区会计报账后，负责补齐社区备用金。社区财务公开榜由经 管站记帐员负责打印，社区会计负责张贴。 财务预决算制度 年初和大项开支前遵循 “以收定支、量入为出”的原则 编制财务预算，并严格执行。年终和大项开支后根据预算及 实际收支编制决算方案。预、决算方案以适当方式向居民公 开并报镇（街）备案。 社区收入管理制度 社区收取任何款项必须向对方开具规范的收据，其中引 黄水费、“一事一议”筹资必须严格程序，事前审批、公示， 收取时要向农民开具省统一印制的收据，不得违规向农民收 取任何款项。收到货币资金两日内，要到镇（街）经管站办 理代管手续，不得坐支，不得公款私存，所有收入必须全部 纳入账内核算，严禁设立账外账和“小金库”。 集体土地被征占用的，土地征占补偿的货币资金要全部 纳入镇（街）经管站代管，并按规定对农户进行补偿，村集 体所得部分作为集体积累，用于扩大再生产或集体福利事业。 开支管理制度 社区各项开支发生前主要领导要事前批准，大额开支事 前必须经村社区领导集体决策、民主理财小组成员讨论通过， 重大事项要召开社区居民会议或代表会议讨论通过，并形成 书面文书，报镇（街）领导审批。报账时，原始凭证必须有 社区审批人、经手人、社区民主理财小组的签字或盖章，镇（街） 经管站审核盖章后，登记入账。 严格制定非生产性开支标准，控制非生产性支出。村级 招待费、电话费等实行限额制，确有特殊情况突破标准的， 要书面说明情况，由镇（街）主要负责人批准后方可报销。 支部书记的工资按农村党支部书记星级化管理的规定执行，