行政服务中心党工委科学发展观整改落实方案.docx

行政服务中心党工委科学发展观整改落实方案 根据市委学习落实实践活动整改落实阶段的统一部署和要求，为落实《中共*市行服中心党工委深入学习实践科学发展观活动分析检查报告》中提出的整改思路和措施，把解决问题和完善制度工作具体化、目标化、责任化，建立推动“中心”科学发展观的长效机制，制定如下整改方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“科学发展作表率，创新服务见行动”为主题，紧密结合中心实际，着力整改“中心”在贯彻落实科学发展观上的突出问题和群众反映的强烈问题。通过整改，进一步创新发展理念，完善服务机制，提高服务水平和服务质量，更好地服务发展，服务基层，服务群众，为*经济社会又好又快发展做出积极贡献。 二、整改落实项目 1.查摆出的突出问题。经过深入调研和广泛征求意见，查摆出下列问题作为制约“中心”科学发展和群众反映集中的实际问题。①具备解决条件，短期内可以获得初步解决的问题：第四轮行政审批制度改革方案进一步落实、行政审批效率进一步提高、行政服务窗口工作的进一步规范、行政审批实时监察系统的进一步应用、对重点项目服务“绿色通道”及时的开通。②有一定难度，通过分期分步实施，能得到相应解决的问题：对工业建设项目竣工联合验收机制的实施、提高对小规模企业关注度和服务力、全市中介机构的清理整顿规范、配合做好电子监察系统建设。③难度较大，需努力创造条件，用较长时间才能彻底解决的问题：建立“中心”工作作风建设长效机制、进一步创新“中心”工作体制机制，加大对企业做大做强的扶持力度。 2.需要建立健全的制度。经过对以前出台文件和制度进行全面梳理和分析，对其中不符合科学发展观要求的进行了修改完善，并建立或拟建立新的制度。①需要修改完善的有：“党员志愿者活动”实施意见、“科学发展作表率，创新服务见行动”主题实践活动。②需要出台的有：工业建设项目竣工联合验收机制。 三、整改落实措施和责任 1.加强“中心”主体服务功能的建设。完善集中审批与服务功能，完善项目办理流程，完善智能化查询系统和视频监控系统，落实重点项目并联审批制，“工商登记注册一表制”，“工业建设项目扎口收费制”，行政审批绩效考评等制度。进“中心”办理的的行政审批项目当场办结率达45%以上，承诺件平均承诺时间限压缩到4个工作日内。 责任领导：*、*。 责任科室：综合协调科。 完成时间：2020年12月底。 2.着力抓好四轮审改工作落实。理顺行政管理体制，探索行政服务新办法，切实抓好落实四轮审改方案的落实，具体要把握好下面四个重点：一是取消的行政许可项目和非行政许可审批项目是否落实到位；二是确定进“中心”的行政许可、非行政许可审批及服务项目是否全部进“中心”办理；三是建立的相关审批服务制度是否落实到位。四是优化再造的办事流程是否落实，被确定为即办件的项目和承诺件的控制时限是否能兑现。 责任领导：*、*。 责任科室：综合协调科。 完成时间：2020年12月。 3.建立重点工业建设项目竣工联合验收机制，提高验收效率。“中心”在召开座谈会，走访企业，到先进地区学习调研的基础上制订了《*市工业建设项目竣工联合验收实施办法》初步方案，下一步将有“中心”牵头，召集施工，质检，规划，设计，消防等相关单位联合进行验收，进一步提高验收效率，缩短验收时间，减轻企业负担，促进工业建设项目早竣工，早投产。 责任领导：*、*。 责任科室：综合协调科。 完成时间：2020年12月。 4.加强全市中介服务机构的清理整顿规范工作。积极参与对全市中介机构进行调查摸底，重点围绕中介机构资质，执业人员资格，执业行为，财务管理，中介收费，脱钩情况，主管部门监管情况等进行清理整顿，建立备案登记制、联合检查制、信用等级制、社会评议等长效管理制度，规范中介机构执行行为。 责任领导：*、*。 责任科室：综合协调科。 完成时间：2020年8月至2020年。 5.配合相关部门做好电子监察服务平台建设。根据市委办，市政府办《关于建设电子监察系统的实施意见》的要求，结合“四轮审改”行政许可，非行政许可，和部分管理服务类事项的梳理，“中心”将积极提供基础依据，在年底前完成行政审批电子监察系统子系统的建设，进一步优化办事程序，固化行政事项办理流程，促进政务公开，提高行政效率和服务水平。 责任领导：*、*。 责任科室：网络科。 完成时间：2020年8月底。 6.提高行政审批效率，加强行政审批实时监察系统建立。“中心”将继续深化行政审批制度改革，推行政务公开工作，建设网上审批系统，推行网上审批