三农保险发展战略和对策研究.doc

“三农”保险发展战略和对策研究 ????一、找准定位：“三农”保险属于“准公共产品”????如何定位“三农”保险，我们认为要以“三农”经济的特点为基础，结合“三农”保险的基本目标、服务对象、运行机制来研究确定其服务及产品的性质。从公共经济学角度看，社会产品可分为公共产品和私人产品。公共产品的典型特征包括：一是效用上的不可分割性，如国防、铁路、运输管道工程等；二是生产经营上的规模性，这一特点决定了公共物品只有生产经营规模达到一定程度，才能实现较低的成本；三是消费上的无排他性；四是取得方式上的非竞争性，这意味着如果要竞争必然导致低效率和资源浪费；五是具有很强的外部性；第六是利益计算上的模糊性，