第19章 工程成本控制措施_正稿.doc

第19章 工程成本控制措施 19.1建立工程成本控制管理体系 成立以施工局局长为组长、以施工局副局长为副组长、由总会计师、总经济师、总工程师及各职能部门负责人组成的施工局工程成本管理领导小组，作为施工局工程成本控制管理的一级层次，各施工作业队、辅助生产队作为施工局工程成本控制管理的二级层次，各施工生产及辅助班组作为施工局工程成本控制管理的三级层次，形成一个“统一领导，归口管理，分级负责，层层确保”的工程成本控制管理三级网络，建立起实行全员、全过程、全方位的工程成本控制管理体系。 x工程局xx施工局 工程成本控制管理体系 管理费用控制区施工成本控制区施工局局长总工程师总经济师 管理费用控制区 施工成本控制区 施工局局长 总工程师 总经济师 经营副局长 生产副局长 总会计师 试 验 室测 量 队 各 作 业 队 施 工 班 组 开挖队 一队至四队 砼工程队 一队至二队 综 合 加 工 厂 机 械 队 机械修理厂 金结制安队 钢 管 厂 机电综合队 基础处理队 工程技术部 人力资源部 质量管理部 生产管理部 机电物资部 安全环保部 财 务 部 计划合同部 综合事务部 综合部 19.2明确工程成本控制管理的职责 19.2.1施工局局长、副局长的责职 施工局局长作为全面负责工程成本控制管理的第一责任人，施工局副局长协助局长开展工作，带领总会计师、总经济师、总工程师，组织施工局各职能部门、基层单位合理分解和下达工程成本控制目标及降低指标，建立健全施工局工程成本控制责任体系，开展增收节支、增产节约等活动，并对施工局工程项目经济效益负全责。 19.2.2施工局总会计师、总经济师、总工程师的责职 制定工程目标成本控制管理体系，确定工程项目及基层各单位目标成本，落实目标成本经济承包责任制，检查目标成本经济承包责任制的落实和执行情况，解决目标成本实施过程中出现的问题,合理规划施工总布置，为文明施工、节约成本创造条件，开展技术革新，推广新技术、新工艺、新材料、提高工程质量，加快施工进度。 19.2.3施工局各职能部门的职责 组织开展工程目标成本管理活动，及时掌握目标成本实施过程中的变化和影响目标成本核算的重大因素，定期地进行检查、分析，并及时性考核兑现目标成本经济承包责任制的各项指标，加强各基层单位目标成本的核算工作，监督各基层单位目标成本经济承包责任制分解落实到各班组的情况，协助各基层单位搞好目标成本管理工作，降低生产成本，实现目标成本经济承包责任制的各项指标。 19.2.4施工局各基层单位的职责 建立以班组长为责任人的基层单位各班组目标成本控制管理体系，落实各班组的目标成本经济承包责任制，对各班组目标成本进行核算、分析、控制，精心组织，优化施工，努力提高职工的劳动生产率，提高机械设备的利用率，做好工程施工材料、低值易耗品的使用和回收工作，降低物耗，抓好生产质量成本，安全成本和文明施工成本的控制，确保实际成本控制在目标成本内。 19.3落实工程成本经济承包责任制 19.3.1加强工程成本控制管理制度的建设 根据工程项目施工的具体情况，制订有关工程成本控制的规章制度，建立材料、设备另配件的比价采购和限额领用制度，费用开支及报销制度，质量、安全生产成本的奖罚制度，材料、水电等项节约的奖罚制度。通过各项规章制度，有效地控制施工费用的支出，使施工消耗和费用支出符合预定的工料定额和费用开支标准，达到节约的目的。 19.3.2加强各基层单位、班组目标成本经济承包责任制的落实 施工局按照责、权、利相结合的原则，将工程成本控制目标进行科学地分解，合理地测算，制定出各基层单位的年度目标成本，由施工局局长与各基层单位责任人签订目标成本经济承包责任制，把工程成本控制指标落实到各基层单位。然后，由各基层单位责任人将经济承包责任制的目标成本指标，根据工程施工的实际情况进行再分解，以人工工时定额、材料消耗定额、机械台时利用定额等指标的形式，落实各班组的目标成本经济承包责任制。以此形成以目标成本控制为导向，层层落实目标成本经济承包责任制，将各基层单位各班组的经济收入分配与目标成本直接挂钩，实行各基层单位责任人岗位年薪制和风险抵押制，实行各班组责任人风险抵押制，从而提高全员成本意识，把施工局工程成本控制管理落到实处。 19.4加强工程成本全过程的控制 19.4.1优化施工方案，采用先进技术和施工工艺 1.优化施工组织设计，合理规划施工总体布置，开展施工方案、技术措施的经济论证工作，降低临建设施总价包干费用，确保总价包干费略有节余。 2.优化开挖爆破设计方案，采用导洞先行、扩挖跟进，大断面洞室中下层采用深孔梯段爆破开挖等施工技术，优化爆破网络设计，合理布置孔排距，努力降低开挖单耗药量，以及选用适宜的钻孔机具，努力降低机械台班使用费用。在确保工期