我国基本养老保险的地区差距研究.doc

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我国基本养老保险的地区差距研究 ????一、引言 ????我国从上世纪90年代初就开始了基本养老保险制度的改革试点。经过几年的探索与实践,我国于1997年确定了社会统筹与个人账户相结合(以下简称“统账结合”)的基本养老保险改革模式。其中,社会统筹依然实行现收现付制,个人账户实行基金积累制。在制度转轨过程中,由于受到渐进改革思维的影响,我国基本养老保险并未从一开始便实行全国统筹,而是从较低的市县统筹层次起步,再过渡到省级统筹,最后实现全国统筹。截至2007年底,我国基本养老保险实现省级统筹的还只有13个地区,距实现全国统筹还有很长一段距离。基本养老保险统筹层次低,会导致各地区之间的养老保险待遇

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