畜牧产业发展规划十二五.pdfVIP

****畜牧产业发展规划 （2010-2015 年） 畜牧业是现代农业的重要组成部分，可以有效促进种养 结合、循环发展。大力发展现代畜牧业，对促进农业结构优 化升级，增加农民收入，改善居民膳食结构，提高国民体质 具有重要意义。为进一步提高我市畜牧业整体水平和综合效 益，推动畜牧业持续健康快速发展和我市经济与社会的可持 续发展，结合我市实际，制定本规划。 一、畜牧业发展现状及形势分析 （一）全市畜牧业发展现状。改革开放以来，****市畜牧 业在发展中调整，在调整中提高，产业结构日趋合理，畜产 品生产总量大幅度增长，兽药、饲料、畜产品加工等相关产 业快速发展，畜牧业综合生产能力明显提高，畜牧业已成为 富裕农民、壮大地方财政、拉动地方经济发展的强势产业。 截止到 2009 年底，全市生猪存栏 35.34 万头、肉牛存栏 9 万头、奶牛存栏 0.5 万头、蛋鸡存栏 336 万只、肉鸡存栏 211.6 万只。全市规模化养殖场（小区）达到 104 个，出栏 量占全市出栏总量的 35% 以上。存栏能繁母猪 100 头以上的 猪场 19 家，存栏 20000 只以上的蛋鸡场 25 家，存栏 2 万套 以上的种鸡场 12 家，年出栏 50000 只以上的肉食鸡场 10 家。 （二）畜牧业发展中存在的问题。当前，我市畜牧业发 展的总体势头良好，但也存在一些亟待解决的问题：一是投 入不足，畜禽良种繁育等基础设施总体薄弱。近两年，奶牛 等主要畜禽良种不能满足畜牧业快速发展的需要，对进口良 种的依赖程度较高。二是加工龙头企业弱小，产业化经营不 完善。除肉鸡外，其他产业还没有形成完善的产业化经营格 局。生猪出栏量很大，但缺少带动力强、竞争力高的大型加 工企业。奶业也是刚刚启动，仅仅具备了产业化的雏形。加 工企业依然存在着决策不科学、加工深度不够、产品档次低 等问题。 （三）发展形势分析。 1、科学发展的观念为畜牧业发展指明了前进方向。党中 央在全面分析总结我国 20 多年改革开放和现代化建设的经 验后，提出了以人为本，全面、协调、可持续发展的观念， 这是对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，是党执 政理念的一个飞跃，对于指导我市畜牧业发展具有十分重要 的意义，为新世纪我市畜牧业如何发展、怎样发展、走什么 样的路指明了前进方向。 2、消费需求的增长为畜牧业发展提供了广阔空间。当前， 我市居民人均动物性蛋白摄入量远远低于世界发达国家水 平，也低于世界平均水平，农村居民畜产品消费量更是远远 低于城市居民。随着城乡居民生活水平的不断提高，人们对 畜产品消费量逐渐增加，特别是占总人口 60%的农民收入的 2 不断提高，农村居民对畜产品消费必将进入一个新的高峰期。 城市居民也将进入新一轮的消费升级阶段，对优质、卫生、 方便畜产品的需求将不断增加。畜产品消费需求的持续增加 对畜牧业生产的拉动作用日益增强。 3 、农业结构的调整为畜牧业发展提供了巨大动力。畜牧 业通过对粮食转化增值，延长产业链条，可以较大幅度地增 加农民收入。由于畜牧业收入是农民收入的重要来源，在农 民增收压力不断增大、农村就业普遍不足的情况下，发展畜 牧业始终是农业结构调整的重点，是大力发展的重点。未来 三年畜牧业在建设现代农业和增加农民收入中的作用更加 突出，将成为小康户和新农村的摇篮，这为畜牧业发展提供 了强大的内在动力。 二、指导思想与任务目标 （一）指导思想。未来五年，我市发展畜牧业的指导思 想是：以党的十七大精神为指针，全面树立和落实科学发展观， 以畜牧业科技化、规模化、标准化、装备化为主攻方向，加快产 业布局的调整、结构的优化和增长方式的转变，突出抓好重大动 物疫病防控、畜产品质量安全、良种工程和畜牧业标准场（区） 建设，大力发展健康养殖，构建现代畜牧业产业体系，提高畜牧 业综合生产能力，保障畜产品供给和质量安全，促进农民持续增 收，推进社会主义新农村建设。 （二）基本思路。立足资源优势，着力推进“1235 工程”。 3 “1”是将重大动物疫病防控工作作为第一要务。“2”是突出两个 建设，即：突出建设畜牧龙头企业，突出建设各类畜禽规模 饲养生产基地。“3”是努力实现三个创新。创新观念