英国《促进增长的创新与研究战略》报告解读.pdf

科技发展研究 第26 期 （总第302 期） 上海科技发展研究中心 2012 年 9 月 21 日 编者按：2011 年底，英国商业、创新与技能部（Department for Business Innovation Skills） 1 发布了《促进增长的创新与研究战略》（Innovation and Research Strategy for Growth）报告 ， 该报告旨在进一步提升科技创新在国家战略中的地位，尤其是通过一系列推进科技创新的重 大措施，试图支撑和引领英国经济走出低谷。为让相关部门进一步了解和把握该报告提出的 重要内容和方向，上海科技发展研究中心对该报告进行了整理和解读。供参考。 英国：立志成为世界科技创新的领导者 ——英国《促进增长的创新与研究战略》报告解读 当前，尽管英国经济早已从称霸世界回归到欧洲，但英国在全球 科技创新中的地位依然很高，仍具有成为世界科技创新领袖的潜力。 如英国大学和研究机构的成果是 G8 集团中最为丰富的国家之一。其 中，在世界大学前20 强排行榜中，英国占据 4 席，在前 200 强中英 国占据 32 席；在全球被引用次数最多的论文中，英国占据约 14%的 份额；在全球 1400 多家研发支出最多的跨国企业排行榜中，英国拥 有的企业总数排在全球第四位。然而，该国科技创新也面临着许多挑 1 .uk/assets/biscore/innovation/docs/i/11-1387-innovation-and-research-strategy-for-growth.pdf 1 战，如 2008 年金融危机对科技投入的影响；前沿基础研究和高新技 术研发成本提高；英国争取欧洲基金及其科技发展面临来自世界各国 的竞争压力等。为提升本国科技创新能力的同时，加快推进英国成为 世界科技创新的领导者，英国政府于 2011 年底发布了《促进增长的 创新与研究战略》报告（以下简称“报告”），提出了一批重点举措和 任务。 一、重点加强四大关键技术领域的投入力度 为抢占 21 世纪科技制高点，“报告”明确提出将重点支持生命科 学、高附加值制造业、纳米技术和信息技术等英国目前具备明显优势 且有发展前景的四大关键技术领域。 一是生命科学。当前，英国生物技术和制药产业研发投资占所有 企业研发投资的近三分之一。尤其是在分层医学（ Stratified Medicine ）、遗传和细胞疗法的基础上对人类的靶向治疗等领域处于 世界领先水平。为确保该领域的全球领先地位，英国技术战略委员会 （The UK Technology Strategy Board ，TSB ）将通过分层医学创新平 台投资 7500 万英镑用于帕金森病、糖尿病和心脏病等疾病治疗的研 究；英国研究医学委员会（The UK Medical Research Council, MRC) 将在 4 年内投资 1.3 亿英镑用于干细胞和细胞疗法的研究；TSB 和 MRC 还将在未来 3 年内投资 1.8 亿英镑作为生物医学催化基金。 二是高附加值制造业。汽车、航天航空、电子等领域在英国制造 业方面的优势成为英国科技创新应用的重要方向。英国工程和自然科 学研究委员会（The Engineering and Physical Sciences Research Council ，EPSRC ）与TSB 分别投入了 5800 万和 5000 万英镑于高附 加值制造业的研发上。同时，为加强空间技术领域的实力，英国政府 另将投入 2100 万英镑用于遥感服务、雷达技术、小卫星平台研发， 2 以创建一个低成本运作的小型雷达卫星。此外，TSB 将在未来 6 年时 间内为高附加值制造业技术与创新中心投资 1.4 亿英镑。 三是纳米技术。英国拥有世界一流的