电子商务销售税收问题.pdf

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电子商务销售税收问题  一、电子商务的定义   电子商务出现于上世纪 60年代,发展于90年代,是随着信息网络 技术的发展而出现的一种全新的商业活动。关于电子商务,至今还没 有一个较为全面、具有权威性的、能够为大多数人接受的定义。综合 联合国经济合作和发展组织、全球信息基础施委员会 (GHC)电子商务 工作委员会等组织关于电子商务的定义,这里将电子商务简单定义为 交易当事人之间利用现代信息技术和计算机网络(主要是互联网)所 进行的伴随着资金流动的各类商业活动,包括货物贸易、服务贸易和 知识产权贸易。   二、中国现行电子商务税收管理体制   2007 年 7 月,全国首例个人利用 B2C 网站交易逃税案一审判决, 被告张黎因偷逃税款,被上海市普陀区法院判处有期徒刑 2 年,缓刑 2 年。这个简单的案件,由于其特殊性——我国首例网上交易逃税 案,引起了全社会对电子商务法律法规特别是税收法规的关注及思考。 虽然当前我国电子商务税收问题处于比较模糊的状态,也没有专门针 对电子商务的税法。但如果参照传统的税法,我国电子商务的税收管 理并非无法可依。本文分以下三种电子商务征税对象来考察当前的税 收征管办法。    (一)电子商务企业卖家   根据电子媒介是作为传递商品或服务的媒介,还是仅用来处理订 单、发布广告和提供辅助性服务的媒介,可以将电子商务分为直接电 子商务和间接电子商务两种。间接电子商务是指涉及商品是有形货物 的电子订货。交易的商品需要通过传统的渠道,如邮政业的服务和商 业快递服务来完成货物运输。直接电子商务是指涉及的商品是无形的 货物和服务。如计算机软件、音像制品等的电子信息传输和交易。因 为间接电子商务只是相当于利用了网络手段来联络和达成交易,而货 物的运输有时甚至包括货款的支付仍需通过传统的交易手段来完成。   因此,一般认为,对于间接电子商务与传统交易的税收征管区别 不大,进行间接电子商务的企业卖家仍需与传统企业一样缴纳相关的 税收。我国首例网上交易逃税案的审判结果也表明,这类电子商务企 业卖家须按传统税法规定缴纳相关的税收。对于直接电子商务企业卖 家是否需和传统企业一样缴纳相关税收,我国税法还未有明确规定。 直接电子商务企业在销售电子软件、电子图书等无形商品时,到底是 把它归为销售货物还是归为提供服务也存在着争议。    (二)电子商务个人卖家   特别地把 C2C 的个人卖家单列出来,是因为对于C2C 是否应征税 及如果要征税的话如何征税等问题是目前学术界讨论较多的话题之 一。按照现有法规,个人以营利为目的销售全新的商品需要缴税。现 行传统个体商户销售货物的增值税起征点为月销售额 2000~5000 元 不等。具体参照各个省市的规定,增值税税率为 4%。如果参照这一 标准,网上个体商户月销售额超过 2000~5000 元的也应缴纳增值税。   2007 年 3 月 6 日发布的商务部《关于网上交易的指导意见(暂 行)》中,对于网上交易参与方作出如下规定:法律规定从事商品和 服务交易须具备相应资质,应当经过工商管理机关和其他主管部门审。 然而在目前的工商登记法规中,并没有对”网上交易”这一领域进行 规定,但原则上网上交易是需要办理营业执照的。既然从事网上交易 需在工商部门注册登记和办理营业执照,则电子商务个人卖家也应按 规定缴纳增值税。然而在现实中,由于对网上个体商户的监管存在较 大困难,监管成本较高,收益也不是很可观,所以一般网上个体商户 都不会缴纳税收。    (三)电子商务服务提供企业   电子商务服务提供企业可分为平台服务提供企业和辅助服务提 供企业。后者包括为买卖双方提供身份认证、信用评估、网络广告发 布、网络营销、网上支付、物流配送、交易保险等辅助服务的企业。 在我国,目前多数从事电子商务的企业都注册于各地的高新技术园区。 这些企业大都拥有高新技术企业证书,其营业执照上限定的营业范围 很广。这些企业被认定为生产制造企业、商业企业还是服务企业,将 直接决定其税负情况。在企业所得税方面,高新技术企业、生产制造 型的外商投资企业可享受减免税优惠。而服务性企业则通常适用营业 税。那么,被定性为什么样的企业就成为关键问题。因此,电子商务 企业在设立时,就可以通过扩充、缩减营业范围,使自己被认定为理 想的企业性质。   综上可见,虽然中国当前没有专门的电子商务税法,但根据当前 的法律规定,从事电子商务的企业和传统企业是一样需缴纳相关税收 的,而从事电子商务的个人卖家如果其完成的交易达到一定的数额, 也应缴纳相关税收。至于为何大家都认为国家在

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