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- 2020-08-14 发布于江苏
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福利费的变化对企业的影响
2008-3-20
2006 年财政部发布的《新企业会计准则第 9 号——职工薪
酬》,以及 2007 年财政部发布施行的《企业财务通则》,
对应付福利费处理作出新的规范,从一定程度上看,新准则
改变了以前按工资总额 14%计提职工福利费的做法,而是采
用按实列支的处理办法,超过税法规定允许列支的部分调整
应纳税所得额。
一、福利费的演变是企业从计划经济向市场经济过渡的
必然结果
在计划经济条件下,因我国实行低工资制,在职工生活
诸多方面以多种形式给予补助,由此形成了企业办社会的现
象,特别是大型企业尤为明显,企业普遍办有医务室、洗澡
堂等五花八门的福利体系。会计核算上应付福利费就应运而
生,职工的生活相对得到保障。随着计划经济转向市场经济,
我国社会保障体系的逐步完善,企业将社会保障上交给政府,
职工进入基本医疗保障体系和最低生活保障体系,职工和企
业在这方面逐步脱钩,企业可以摔掉包袱,全力以赴进行经
营活动,这样计提 14%的应付福利费就没有存在的必要了。
另外,新《公司法》的出台,其中一大“亮点”就是取消
了计提法定公益金,之所以取消这一制度,是因为法定公益
金混淆了职工报酬制度与社会保障制度的区别。原《公司法
设计的强制性提取法定公益金的制度安排,属于计划经济的
产物,事实上是用公益金制度替代应由政府承担的社会保障
职能,由公司及其所有者来承担应由政府财政支出履行的社
会义务。在目前社会保障体系逐步建立和完善的情况下,公
司对职工的责任主要体现在工资性的薪酬当中,职工的社会
保障责任应该由政府承担,特别是企业职工住房制度与社会
保险制度改革后,公司已经没有必要为职工筹集住房资金和
其他福利性资金,法定公益金制度失去了原来的用途,实践
中出现了大笔公益金长期挂账闲置、无法使用的问题。因此,
法律没有必要、也不应该继续设定法定公益金制度来解决职
工的集体福利。
二、有利子体现公平公开的薪酬制度,揭开垄断行业的
隐避性福利
旧的《财务通则》或《企业会计》对职工的薪酬或福利
大多分散在职工货币性工资、奖金、津贴、补贴或非货币性
的实物中,没有系统的文件制度予以规范和限制。因此,垄
断行业由于存在巨额垄断利润,企业管理者便千方百计巧设
名目走福利费的账,借方计入成本和费用,贷方计入应付工
2
资、应付福利费、其他应交款,其各种福利是一般行业望尘
莫及。而新准则从薪酬的本质出发,规定凡是企业为获得职
工提供的服务所给于或付出的所有对价,均构成职工薪酬,
多方位、多角度地规范了职工薪酬的内容:无论是货币性还
是非货币性薪酬,无论是在职还是离职后薪酬,无论是计量
相对直接明确的常规性薪酬还是以权益工具为计量基础的
现代薪酬,无论是提供给职工本人的薪酬还是捉供给职工配
偶、子女或其他被赡养人福利,无论是物质性薪酬,还是教
育性福利,均属于职工薪酬。并在统一的负债科目“应付职工
薪酬” 中核算,这就把以前可能躲躲藏藏的东西都暴露出来。
从而使企业,尤其足大型国有垄断企业的薪酬公开在财务报
表中,使职工福利更加透明。
三、改变了财务指标的评价内容,影响了企业财务状况
和经营成果的可比性原制度没有规定一个完整统一的职工
薪酬概念,对企业人工成本的核算不完整、不准确,比较分
散。新准则中职工薪酬的规定,企业应当在职工为其提供服
务的会计期间,将应付的职工薪酬确认为负债,除因解除与
职工的劳动关系给予的补偿外,应当根据职工提供服务的受
益对象分别处理,对于取消的按工资总额计提的 14%职工福
利费,企业可以按实际发生额列支,例如应由生产产品、提
供劳务负担的职工薪酬,计入产品成本或劳务成本。生产产
品、提供劳务中的直接生产人员和直接提供劳务人员发生的
3
职工薪酬,根据《企业会计准则第 1 号——存货》的规定,
计入存货成本,但非正常消耗的直接生产人员和直接提供劳
务人员的职工薪酬,应当在发生时确认为当期损益。这意味
着企业财务状况中的流动
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