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甘肃轨道交通运输技工学校东校区：要让百姓有更多获得感 　　今年的《政府工作报告》提及教育发展时，用“促进公 平发展、提升质量”代替了去年的“优先发展、公平发展”。 　　一个词语的细微变化，释放出中央对教育发展提出的新 要求，反映了中央对群众呼声的高度敏感与快速捕捉。从教 育改革“蛮拼的”到群众的纷纷点赞，从掷地有声的庄严承 诺到教育要让人民群众有更多获得感，教育界人士纷纷表达 了对新时期教育改革发展的美好期盼。 　　公平发展——新阶段有了新任务 　　 “2013 年秋，花垣县义务教育阶段小学辍学率 0.43% ； 2014 年秋，全县义务教育阶段小学辍学率 0.38% ，辍学率下 降了 0.05% 。”湖南省花垣县教育局局长刘世文介绍说，这一 成绩看似很小，但对于一个国家级贫困县而言来之不易。 “我们靠的是对教育改变命运的执着信念，鼓励群众树立用 知识改变贫困面貌的信心。” 　　 “让每个人都有机会通过教育改变自身命运。”李克强 总理掷地有声的话，替群众喊出了对新时期教育公平的新要 求。兜底线、保基本、上水平，不含糊、不犹豫，教育公平 的每一步都迈得铿锵有力。 　　“加快民族地区教育发展步伐，是国家兜底线、缩差距， 促进教育公平的重大战略。”海南琼中黎族苗族自治县教育 局局长傅永东说，近年来，琼中在不断加大教育投入的同时， 通过在全县推进新课程改革、教育信息化等，使全县教育教 学质量大幅提升，从 2011 年到 2014 年，琼中在全省义务教 育阶段中招考试综合评价指数排名，由原来的第 17 名上升 至第 9 名。 　　与民族地区学生一样幸福的，还有学前幼儿和特教学生 等。“近年来，宁波市建立了以公办幼儿园、普惠性民办幼 儿园为主体的学前教育发展新格局。目前，宁波市已认定 300 所市级普惠性民办幼儿园，普惠性幼儿园招生覆盖率达 63 ％。”宁波市教育局局长沈剑光说。 　　 “进入 2015 年，辽宁省特殊教育的利好消息一个接着 一个。”沈阳市铁西区春晖学校校长苏洁说，首先，特教学 校生均公用经费标准普遍提高到 6000 元以上；其次，从今 秋新学期起，全省残疾儿童少年将全部享受 15 年免费教育。 这些举措，极大地减轻了特殊儿童家庭的生活负担，学校在 花钱上也“任性”多了。 　　为了使每一所学校都达到基本办学条件标准，从中央到 地方，从教育部门到财政部门，教育投入都更加突出公平， 强调瞄准薄弱环节，努力把资金用在“刀刃”上。 　　 “宜宾市将农村义务教育作为 ‘一号民生工程’，大力 实施寄宿制学校建设、学生食堂建设、教师周转房建设和学 校道路畅通等四大工程建设，提升农村办学条件。”四川省 宜宾市教体局局长伍小兵给记者算起了账：目前，“四大工 程”建设项目开工率达 96.7%，竣工率达 85.1%，完成投资 18.87 亿元，惠及师生 38.67 万人。 　　除了“兜底线、保基本”，教育发展更要“上水平”，不 断扩大优质教育资源覆盖面。江苏省镇江市教育局局长赵珏 对记者说： “自2013 年以来，镇江市骨干教师、其他专任 教师的流动比例，连续两年均超过江苏省提出的 15%比例要 求。” 　　综合改革——向改革最深处动刀 　　面对教育领域综合改革这场攻坚战，教育管理者没有退 缩，而是旗帜鲜明、较真碰硬，“深化省级政府教育统筹改 革、高等院校综合改革和考试招生制度改革”，向改革最深 处动刀。 　　善政必简。“潍坊市从 2004 年开始，就在全国率先进行 了以中小学校去行政化改革为核心的简政放权改革，取消中 小学校行政级别，推行校长职级制。”山东省潍坊市校长发 展研究中心副主任井光进说。 　　“与简政放权相伴随的，是扩大省级政府教育统筹权。” 陕西省教育厅厅长李兴旺对记者阐述他对教育综合改革的 理解，“对省一级来说，就是要统筹推进各级各类教育，在 更高层次建立深化教育综合改革的联动机制，在更大范围优 化教育资源配置，更高水平激发教育活力，切实履行教育改 革、发展和稳定的职责。” 　　2014 年，最令人关注的教育改革莫过于考试招生制度改 革。2014 年 9 月 4 日，国务院发布了历时3 年多起草的《关 于深化考试招生制度改革的实施意见》，高中学业水平考试、 综合素质评价、规范自主招生和高考加分等配套文件也相继 出台。 　　2014 年底，上海交通大学综合改革方案得到国家教改办 的批准。“从今年开始，上海交大将探索建立同台竞技、分 类发展的学术评价体系，让海归和本土教师打破‘出身’界 限，按照能力、水平、贡献获得相应评价，教学为主型、研 究为主型、教学科研并重型三类教师都得到发