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福州片区构建多元化纠纷解决机制 ——— “法治化”营商环境日益凸显 编者按：福州片区积极借鉴国际先进经验，通过设立自贸区法庭、国际商 事仲裁院、福州市台胞权益保障中心法官工作室等，构建多元化纠纷解决机制， 打造法治化营商环境。 面对自贸区效应下企业数量井喷现状及不断增加的商事纠纷解决需求，福州 片区紧紧围绕法治服务保障自贸区建设的目标，突出对台特色，借鉴国际经验， 推出多项法治创新举措，积极构建多元化纠纷解决机制，法治化营商环境日益凸 显。 一、主要经验做法 1、全国首创“福州市台胞权益保障中心法官工作室” 探索两岸经济合作新模式、打造两岸服务贸易合作和金融创新合作示范区是 福州片区重要战略目标之一。随着榕台交流交往的日益频繁，两岸当事人之间存 在的法律意识、法律理念等方面的差异凸显，为进一步完善涉台民商事纠纷调解 联动制度，更好地保障保护台胞台企在榕的合法权益，市中级人民法院专门设立 了“福州市台胞权益保障中心法官工作室”。 福州市台胞权益保障中心法官工作室是大陆设立的首个台胞权益保障法官 工作室。工作室采取定期驻点办公和预约服务相结合的工作方式，由市中院选派 优秀法官为台胞、台企提供法律咨询服务，进行诉讼引导与法律释明，着力就两 岸当事人之间存在的法律意识、法律理念等方面的差异进行有效的沟通和引导， 努力将纠纷化解在诉讼之前。 同时，福州市台胞权益保障中心法官工作室积极与福州市台办互动，共同做 好情况通报、信息共享与专题调研，与涉台特邀调解员合力调解涉台纠纷，举办 涉台维权典型案例评析，专题讲座等法制宣传和司法走访，对台企发展和风险防 控提供相关司法建议。 2、设立福州仲裁委员会国际商事仲裁院 2015 年 8 月 21 日，福州仲裁委员会国际商事仲裁院在福建自贸试验区福州 片区内揭牌成立。作为福建自贸试验区福州片区法治建设的一项重大创新举措， 福州国际商事仲裁院重点推动四大服务平台建设，为福州片区建设提供仲裁服务 保障。 一是打造多元化的商事纠纷解决服务平台。创新自贸试验区商事仲裁机制， 探索“互联网+”纠纷解决新模式，进一步完善“在线仲裁”服务机制，为自贸试验区 内市场主体提供零距离的仲裁咨询、立案、开庭、调解等一体化、多元化的商事 纠纷解决服务平台。二是打造市场化的商事纠纷解决服务平台。引入市场化运作 机制，加大仲裁法律制度宣传，使自贸试验区各类市场主体了解仲裁、认知仲裁、 走进仲裁。三是打造国际化的商事纠纷解决服务平台。借鉴国际经验，探索仲裁 员名册的开放化、国际化，不断完善涉外仲裁的现代化规则，加强与国际知名商 事仲裁机构的交流合作。四是打造两岸经贸合作争端友好解决的服务平台。在推 动实施《海峡两岸投资保护和促进协议》方面深入探索，聘请更多的台、港、澳 籍法律、经贸专家担任仲裁员参与仲裁工作，加大与台、港、澳地区仲裁机构的 合作力度。 3、成立自贸试验区法庭 2015 年 4 月，省高级人民法院正式批复同意马尾法院设立自贸试验区法庭。 根据最高人民法院的授权及省高级人民法院的通知，马尾法院自贸试验区法庭受 理诉讼主体、法律事实、诉讼标的涉自由贸易试验区福州片区的一审商事案件、 房地产案件、知识产权民事纠纷案件，其中包含了涉外和涉港澳台的案件。 自贸试验区法庭的成立，是福州片区适应新形势、迎接新挑战、促进新发 展的重要举措，是福州片区的重要窗口和司法创新平台之一。自贸试验区法庭将 通过充分发挥审判职能，积极为自贸区国际化、市场化、法治化营商环境提供有 力司法保障。 二、实践效果 1. 福州国际商事仲裁院的成立，实现了片区内商事纠纷解决不出区，提供 有针对性、个性化的高效、公正的仲裁法律服务，提高自贸试验区福州片区仲裁 公信力，提高福州仲裁专业化、国际化程度，为两岸经贸合作争端提供商事仲裁 法律服务，初步树立了公正、廉洁、专业、高效的自贸试验区福州片区法治品牌。 2. 福州市台胞权益保障中心法官工作室的成立，进一步补充完善了自贸试 验区涉台民商事纠纷调解联动制度，有利于依法保护台胞台企的合法权益，为台 胞在自贸试验区福州福州片区生产生活营造良好的法治环境。 3. 自贸试验区（福州片区）法庭的成立，大大提升涉自贸区案件的诉讼便 利性、专业性，节约了企业诉讼成本，提高了诉讼效率。同时探索审判机制改革 护航自贸区建设，积极为自