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附件 1 
    甘肃省新型农村合作医疗支付方式改革 
        住院单病种定额付费制度实施方 
      一、实施步骤 
        (一)试点阶段。2013 年,各县(市、区)全面执行省 
上实施方案中确定的 50 种单病种定额付费制度(附表 1-1)。 
        (二)扩大阶段。2014 年,继续扩大病种范围,增加到 
80-120 种。在全省各级定点医疗机构全面推行单病种定额付 
费制度。 
      二、费用结算 
      纳入单病种定额付费制管理的患者出院时,由定点医疗 
机构实行即时结算,患者只缴纳自付部分费用,定额补偿部 
分费用由定点医疗机构垫付。县级新农合经办机构依照附表 
1-1 中规定的补偿比(中西医治疗同标准),审核后每月向 
定点医疗机构拨付其所垫付的补偿费用。单病种患者实际发 
生的住院费用超出定额标准的,超出部分由定点医疗机构承 
担,新农合基金不予报销;低于定额标准的,新农合基金按 
定额拨付,结余部分留作定点医疗机构作为单病种定额付费 
平衡备用金。 
      三、注意事项 
        (一)严格执行规范化管理。各县(市、区)卫生行政 
部门和新农合管理经办机构要严格督促各定点医疗机构执 
行单病种诊疗规范,进一步加强单病种的标准化、规范化和 
精细化管理。杜绝升级诊断、分解住院、串换药品、转移费 
用和减少必要的诊疗服务等行为。同一患者在两周之内以同 
一诊断再次住院,经县级新农合经办机构认定属未执行按病 
种付费并未达到出院标准而出院者,其再次住院的费用由首 
诊医院承担。  
        (二)严格实行首诊负责制。实行首诊医生负责制,严 
禁拒收、推诿重症患者;严禁将定额范围内的费用通过门诊 
取药、门诊检查、外购处方、分解名目等方式排除在定额范 
围之外,变相增加患者费用负担;严禁诱导或强迫患者“未愈 
出院” ,或将重症患者分解住院;严禁串换第一诊断与第二诊 
断的位次,损害患者利益或增加新农合基金支出。县级新农 
合经办机构对不严格执行临床路径或诊疗规范及相关管理 
规定,变异率超标的定点医疗机构,采取不予拨付补偿资金, 
并责成限期整改,直至暂停或取消定点医疗机构资格等处理; 
对违反规定的当事人可视情节给予警告或不良执业记录登 
记并处罚。 
        (三)严格实行患者知情同意制。凡第一诊断符合单病 
种付费管理的住院患者,定点医疗机构均须纳入单病种付费 
管理,并明确告知患者该病种的治疗方案、结算标准和结算 
办法等,使患者充分享有知情权。若在治疗过程中出现并发 
症等情况,需要退出单病种付费管理的,定点医疗机构要明 
确告知患者。定点医疗机构要将单病种定额付费的病种名称、 
入出院标准、必检项目、临床路径、医疗服务项目收费标准、 
新农合药品目录及价格和患者获得补偿的情况等信息公开 
公示,接受社会监督。县级新农合经办机构须将各定点医疗 
机构单病种付费制和门诊统筹按人头付费制执行情况及相 
关指标向社会公布,促进医疗信息透明化和医疗行为规范化。 
        (四)严格执行内部考核机制。建立单病种定额付费考 
核机制,重点加强对各级定点医疗机构变异率的控制。经考 
核,县、乡级定点医疗机构单病种患者转诊(率)和年转诊 
病例(率)较高时,提示该定点医疗机构对单病种付费制度 
执行不力,不能提供有效服务或能力不足,应限制乃至取消 
其定点医疗机构资格。 
附表 1-1: 
   甘肃省 2013 年度县乡级医疗机构新农合单病种定额付费标准表 
                                县级医院(含县妇幼保健院站)                      乡镇卫生院 
序 
             疾病名称 
号                             限定价格                 自付金额  限定价格 
                                       定补标准(元)                    定补标准(元)     自付金额(元) 
                                (元)                 (元)     (元) 
                                      每例“降消”项目补                   每例“降消”项目补 
 1           正常分娩               1500  助 500 元,新农合   450     800  助 500 元,新农合     免费 
                      
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