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包价旅游合同单方变更权问题研究
摘 要
随之物质生活水平的提高,近些年越来越多的人选择假期跟团出游,为了更
好地调整旅游市场秩序,保障各方的权益,我国于2013 年制定了《旅游法》。之
前,包价旅游合同属于无名合同,《旅游法》规定了旅游服务合同,其主要是对
包价旅游合同的调整,被视为对包价旅游合同的有名化。
包价旅游合同是旅行社和旅游者签订的要式合同,包价旅游合同涉及到履行
辅助人、交通、住宿、观光、购物等多种人和物,在合同履行过程中难免会遇到
旅行社难以规避的风险,使得合同解除或发生变更。基于包价旅游合同的团体性、
继续履行性、履行的及时性、一定的人身依靠性等特征,旅行社往往会对合同进
行单方面变更。通过对《旅游法》第六十七条第一款第一项的解释,可知该条款
不仅规定了合同解除权,还规定旅行社的单方变更权。单方变更权与传统合同法
领域的情势变更和不可抗力制度不同,因此无须与该两者做同样之理解适用。在
行政合同、劳动合同及建筑施工合同等合同中,单方变更权的研究相对较为成熟,
而包价旅游合同中单方变更权在学说和实务中均没有获得足够重视,问题重重。
赋予旅行社单方变更权,一个重要的原因便在于基于包价旅游合同的特殊性,
实践中时常出现旅行社对包价旅游合同的随意变更,而通过对单方变更权的界限
和外延的限定,采用“赋权限权论”的思维防止旅行社随意变更或解除合同,从
而达到保障旅游者权益的目的。包价旅游合同属于格式合同,实践中旅行社往往
会在合同中约定自身享有广泛的变更合同的权利,而通过法定的形式规定单方变
更权,其内在法理在于诚实信用,一定程度上可以避免格式合同的不足,且在平
衡各方主体的权力平衡方面有着合理性和必要性。
德国、日本在包价旅游合同中单方变更权的规定较为详细,单方变更权的行
使应当出于保护旅游者的权益,行使效果应当符合旅游旨趣,为了更好地适用单
方变更权,首先应该明确单方变更权的法律地位,再结合中国的旅游实践,从原
因、履行程度、说明义务、合理范围等方面明确单方变更权的适用要件。为了平
衡双方权益,在赋予旅游社单方变更权之前,应先赋予旅游者以解除权,只有旅
游者不行使解除权的时候,旅行社方可行使单方变更权。此外,为了防止旅行社
单方变更权的滥用,弥补因合同变更导致的旅游者权益损害,法律相应的应当规
定特殊的变更补偿金制度,或者引进时间浪费损害赔偿请求权制度,从而建立真
正完善的包价旅游合同中的单方变更权制度。
关键词:包价旅游合同;合同变更;单方变更权
1
包价旅游合同单方变更权问题研究
Abstract
With the improvement of material living standards, more and more people have
chosen to travel with the group in recent years. In order to better adjust the order of the
tourism market and protect the rights and interests of all parties, China formulated the
Tourism Law in 2013. Previously, the package travel contract has always existed as an
unnamed contract. The fifth chapter of the Tourism Law stipulates the travel service
contract system, which is mainly the adjustment of the package tour contract, which is
regarded as the famous name of the package tour contract. .
The package-price travel contract
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