畜禽肉追溯要求-编制说明.pdf

国家标准《畜禽肉追溯要求》 （征求意见稿） 编制说明 一、工作简况 （一）任务来源 畜禽肉是广大人民群众餐桌不可缺少的食品之一，是动物类脂肪和蛋白质 的主要来源。 近年来， 涉及畜禽肉的食品安全事件层出不穷， 严重影响了人民群 众的身体健康。 国家农业农村部高度重视畜禽肉的安全追溯， 通过追溯体系来保 障畜禽肉的全程安全， 农业农村部《全国生猪生产发展规划（ 2016-2020 年）》提 出“推行标准化屠宰和质量安全风险分级管理， 实现养殖到屠宰全程可追溯。 ”规 划中 2016-2020 年主要任务第六条就是构建质量安全追溯体系， 提出坚持产管结 合、源头控制，完善投入品生产、养殖、屠宰等各环节无缝对接的质量安全监管 制度和信息平台，提高执法水平，加快建立猪肉质量安全管理体系和可追溯体系。 整合畜牧兽医信息资源， 建立大数据库信息平台， 以全国动物电子检疫证网络管 理系统、兽药产品追溯系统、 生猪屠宰统计监测系统、 动物及动物产品追溯系统 为重点，构建从养殖到屠宰全链条信息化管理体系，初步形成“来源可追溯、去 向可跟踪”的现代化动物源性食品安全监管网络。 《全国草食畜牧业发展规划 （2016-2020 年）》提出 “加强监督巡查、投入品监管、产品检疫检测等机制建设， 全面推行“两随机、一公开”监管制度，完善质量安全责任追溯体系。 ”“利用互 联网技术， 应用物联网装备技术对生产经营过程进行精细化信息化管理， 强化上 下游追溯体系对接和信息互通共享， 不断扩大追溯体系覆盖面， 实现草食畜禽产 品“从牧场到餐桌”全过程可追溯。 ” 从国内外具体实施可追溯体系的效果可以看出， 规范化的追溯体系是一种能 够有效预防和改善食品质量安全问题的管理工具。 建立规范化的畜禽肉可追溯体 系的重点在于完善标准化的信息记录， 实现食品链全程信息的透明化， 帮助企业 和监管部门进行产品质量分析， 提高产品透明度， 提高消费者购买信心， 并为产 品召回提供技术支撑。 为满足畜禽肉质量安全和企业管理的需要， 同时为了协同 1 其他国家标准的实施， 本标准针对具体行业特点， 从可操作性角度， 明确并规范 了建立畜禽肉可追溯体系需要记录的信息， 给出了帮助畜禽屠宰加工企业具体实 施可追溯体系的应用指南。 我国畜禽肉追溯方面的标准有农业行业标准如 《农产 品质量安全追溯操作规程 畜肉》（NY/T 1764—2009），团体标准如 《畜类产品追 溯体系应用指南》 （T/CSPSTC 14-2018）等，目前尚没有涉及畜禽肉追溯要求的 国家标准。 本标准任务来源于 2019 年第一批推荐性国家标准计划项目（国家标准化管 理委员会《关于下达第一批推荐性国家标准计划的通知》国标委发〔 2019 〕11 号），项目计划编号为 T-326。本标准由中华人民共和国农业农村部提 出，全国屠宰加工标准化技术委员会（ SAC/TC 516）归口，由得