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- 2020-08-15 发布于江西
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优化服务环境 拓展服务领域
不断提升计划生育优质服务水平
XX区人口计生局
近年来,在区委、区政府的正确领导下,在市人口计生委的具体指导下,我们按照“巩固基础求发展、改革创新上水平”的工作思路,以创建全省计划生育优质服务先进区为目标,坚持以人为本的优质服务理念总揽全局,认真贯彻落实《计划生育技术服务条例》,健全服务机制,优化服务环境,努力提高技术人员素质,切实增强技术服务能力,不断拓展服务领域,进一步提高技术服务质量,提升服务水平,有力地促进了全区计划生育工作向高水平、深层次方向发展。具体工作中,做到了“三定”:
一、定政策,健全机构,加大投入,不断优化工作环境,筑牢优质服务工作基础
(一)强化领导,建立计划生育技术服务领导工作机制。建区以来,区委、区政府高度重视计划生育优质服务工作,积极调整工作部署,迅速启动省级计划生育优质服务区争创计划,将计划生育优质服务工作作为“一把手”工程,成立了相应的领导机构,出台了《关于建立计划生育优质服务工作运行机制的实施方案》、《关于创建全省计划生育优质服务先进区的实施意见》等文件,同时,经常听取汇报,坚持党政保障分工负责制,从政策上优化了优质服务工作的外部环境。
(二)加大投入,强化计划生育技术服务阵地建设。积极协调区委、区政府,始终坚持稳定计生机构、队伍不动摇,明确规定区、乡两级计划生育服务机构为全额拨款事业单位,专业技术人员比例超过70%,为各级服务站的进一步发展创造了条件。大力加强技术服务阵地建设,全区先后投入174万元,购置服务车辆9台,新型B超(彩超)11台、生化分析仪、尿液分析仪、血液分析仪11台,并为全区417个村居配备了医疗箱;投入13.6万元,为区乡两级计生技术服务站添置微机34台,全面打造数字化服务站。出台了《XX区乡镇(街道)、村(居)计划生育技术服务管理规范》,全面加强服务阵地设施建设,强化服务人员培训,提升综合服务能力。目前,全区所有乡镇、街道均建起了高标准的综合服务大楼,各服务站都取得了执业许可证,并创建为市级优质服务先进乡镇,为开展技术服务打下了坚实的基础。
(三)加强督查,健全计划生育技术服务考核机制。区委、区政府把优质服务作为重要内容纳入人口目标责任考核,与各乡镇(街道)、各部门签订责任书,实行月调度、季汇报、半年评估、年终考核的跟踪管理制度。“两办”把计划生育优质服务工作作为决策督查事项,较好地促进了党委、政府工作决策的贯彻落实。同时,加强技术质量管理,建立健全服务站(室)内部岗位目标责任制等十二项制度,实行持证上岗、绩效工资制和竞争上岗,成立专门的考核监督小组,确保了服务质量。
二、定人员,加强管理,强化培训,提升队伍整体素质,切实增强技术服务能力
事业成败,关键在人。我们从改革制度入手,加强管理,强化培训,建起了一支网络健全、素质过硬、职责明确、精干高效的计生服务队伍,大大提高了我区计划生育技术服务水平,保证了全区计划生育优质服务工作的顺利开展。
一是强化组织建设。各级都成立了有科技、计生、卫生、教育等部门参加的计划生育优质服务联合服务小组,具体指导、参与全区各级计划生育优质服务工作。
二是强化队伍建设。在区级,尽管全区编制、人员紧张,我们仍协调区委、区政府加大对计生工作的倾斜力度,及时为计生服务中心增加编制,调配素质高、能力强、作风硬的工作人员15名;在乡镇,面向社会公开招考能力强、素质高、懂技术的人才22人充实计生队伍;在村居,率先在全市开展了村级计生人员“三化”考聘,建立了村计生人员镇聘、村用、区备案的职业化管理体制,目前全区806名村级计生人员中98%为女性,平均年龄31.3岁、均具备初中以上文化程度。
三是强化管理培训。建立激励机制,全面落实人员聘任制、岗位责任制、工资绩效制、服务承诺制,并进行严格的动态考核管理,增强了计生工作人员的责任心。建立队伍培训机制,“请进来、送出去”,请经验丰富的老专家坐诊,送年轻的技术人员外出进修深造,多层次、多形式、多渠道开展教育培训,切实提高了工作人员的技术能力,满足了计生工作快速发展的需要。
三、定机制,完善功能,规范服务,积极拓展服务领域,不断提升技术服务水平
(一)规范开展避孕育方法知情选择。根据“教育是基础、知情是前提、指导是关键、首选是长效、自愿是原则、满意是目标”的总体要求,做到三个到位”。一是宣传服务到位。我们利用人口学校电教化教学,通过电视、报纸、触摸屏、发放宣传品等形式积极开展社会宣传,优化舆论环境。二是指导服务到位。计生服务机构对选择避孕节育的育龄夫妇首先进行必要的医学检查,作为避孕方法选择的重要依据,并坚持选择避孕方法与查体情况相结合,与生育史、疾病史相结合,与个人意愿相结合。三是随访服务到位。坚持搞好对采取避孕方法的夫妇定期术后随访服务,并制定了术后护理
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