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附录 C 建设项目涉及环境敏感区选址要求
根据自然保护区、 风景名胜区、 饮用水源保护区、 水功能区、 水产种质资源保护区、 森林公园、
湿地及湿地公园、 地质公园的相关管理条例及保护要求, 明确水电水利工程环境敏感区内选址要求。
C.1 自然保护区
表 C1 自然保护区内水电水利工程选址要求
相关管理办法、条例 法规条文中有关自然保护区的保护要求
第二十六条禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、
烧荒、开矿、采石、挖沙等活动;但是,法律、行政法规另有规定的除外。
第三十二条在自然保护区的核心区和缓冲区内,不得建设任何生产设施。在
《中华人民共和国 自然保护区的实验区内,不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施;
自然保护区条例》 建设其他项目,其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。
(2017 年修订 ) 在自然保护区的实验区内已经建成的设施,其污染物排放超过国家和地方规
定的排放标准的,应当限期治理;造成损害的,必须采取补救措施。在自然
保护区的外围保护地带建设的项目,不得损害自然保护区内的环境质量;已
造成损害的,应当限期治理。
第十三条机场、铁路、公路、水利水电、围堰、围填海等建设项目选址选线,
《野生动物保护法》
应当避让相关自然保护区域、野生动物迁徙洄游通道;无法避让的,应当采
(2018 年修订 )
取修建野生动物通道、过鱼设施等措施,消除或者减少对野生动物不利影响。
第四条严格限制在国家级自然保护区内修建设施。必须修筑设施的,应当严
格控制建设区域、面积和方式,并采取有效措施保护生态环境,确保不对主
要保护对象产生重大影响,确保不改变自然生态系统基本特征和结构完整性,
最大限度减少对国家级自然保护区的不利影响。
《在国家级自然保护区修筑设施
禁止在国家级自然保护区修筑以下设施:
审批管理暂行办法》
(一 ) 光伏发电、风力发电、火力发电等项目的设施。
(2018 年实行 ) (二 ) 高尔夫球场开发、房地产开发、会所建设等项目的设施。
(三 ) 社会资金进行商业性探矿勘查, 以及不属于国家紧缺矿种资源的基础地质
调查和矿产公益性远景调查的设施。
( 四) 污染环境、破坏自然资源或者自然景观的设施。
(五 ) 国家禁止修筑的其他设施。
《中华人民共和国水生 第十六条禁止在水生动植物自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、
动植物自然保护区管理办法》 开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙、爆破等活动。
(2013 年修订 ) 第十七条禁止在水生动植物自然保护区域内新建生产设施。
(一 ) 国家级自然保护区作为禁止开发区实施强制性生态保护, 严格控制人为活
动对自然生态原真性、完整性干扰,严禁不符合主体功能定位的各类开发活
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