欧盟技能匹配及预测机制研究.pdfVIP

华东师范大学硕士学位论文 摘 要 随着智能制造时代的到来，技能错配已演变为国际关注的热点问题。如今， 我国劳动力市场仍存在大量的结构性失业，“用工荒”现象普遍，技能供需间存 在较大缺口。揆诸现实，建立有效的技能匹配及预测机制是我国发展之需与现实 之要。放眼全球，欧盟技能匹配及预测机制经历了十余年的演进，其发展与变革 的经验值得我国借鉴。 本研究通过梳理已有文献研究与案例资料，从技能错配的现实问题切入，并 在相关理论的研究基础上，剖析欧盟技能匹配及预测机制的分析框架。其后，本 研究基于该框架的组成部分及关键要素，从顶层设计、具体实践与推广应用三个 方面，依序阐述了欧盟技能匹配及预测机制的运作过程。最后，本研究评析了欧 盟技能匹配及预测机制的优势与所面临的挑战，并立足本国实际，提出了构建我 国技能匹配及预测机制的可能性举措。 本研究的主要结论有：（1）欧盟构建技能匹配及预测机制的背景，一是其面 临技能过时与技能短缺的困境，二是有坚实的理论研究基础。（2 ）欧盟技能匹配 及预测机制的顶层设计包括机构环境创设、研究目标确定与管理系统建设。（3 ） 欧盟通过国家技能指数与技能错配情况，分别反映了宏观与微观层面的技能匹配 结果；获取调查内容，需依靠欧洲技能指数构建法、欧盟在线职位空缺与技能分 析法，以及欧盟技能与职位调查法。（4 ）欧盟从技能供给与需求两方面，分别呈 现了技能预测的具体内容；掌握发展趋势，需借助欧盟行业分析法、企业技能调 查法与跟踪调查法。（5 ）欧盟技能匹配及预测的推广应用，主要涉及修订政策目 录，完善运用流程；发布就业信息，提供就业指导；获取行业信息，刺激技能需 求；丰富培训类型，提高服务水平。（6 ）汲取欧盟的经验与教训，我国应建立组 织体系，制定政策规划；搭建分析框架，开发研究工具；推行专项计划，加强队 伍建设；优化人才结构，完善就业服务。 关键词：欧盟；技能匹配；技能预测；技能错配 I 华东师范大学硕士学位论文 ABSTRACT With the arrival of the era of intelligent manufacturing, skills mismatch has become a hot issue in the world. Nowadays, Chinas labor market still has a large amount of structural unemployment, labor shortage phenomenon is widespread, there is a large gap between the supply and demand of skills. In the reality, it is necessary for Chinas development and reality to establish an effective skills matching and forecasting mechanism. Taking a global perspective, the European Union’s skills matching and anticipating mechanism has experienced more than a decade of evolution, and its development and reform experience is worth learning from in China. By combing existing literature research and case data, this study starts from the practical problem of skills mismatch, and on the basis of relevant theoretical research, analyzes the analytical framework of the European Union