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XX 县矛盾纠纷排查调处长效机制
镇安县矛盾纠纷排查调处长效机制
镇安地处秦岭南麓中段。东与山阳、郧西接壤,西与宁陕相连,
南与旬阳相邻, 北与柞水交界。 境内山大沟深 , 层峦叠嶂 , 土地总面积
3487 平方公里。是个“九山半水半分田”的山区贫困农业县。全县
辖 25 个乡镇, 206 个村民委员会,总人口 29.22 万,其中农业人口
26.83 万,占 92。我县有全省仅有的三个少数民族乡镇中的两个(西
口回族镇、茅坪回族镇),有回、满、壮等 9 个少数民族 9845 人,
占总人口的 3.4 。随着我县经济的日益发展,信息的日益畅通,人们
的维权意识日益增长……民间矛盾纠纷也随之上升, 20xx 年我县累
计排查各类矛盾纠纷 1312 件,调处成功 1203 件。 20xx 年累计排查
各类矛盾纠纷 1412件,调处成功 1303件。 20xx 年共排查矛盾纠纷
1681 件,调处成功 1483 件。这一组数字显现出矛盾纠纷排查调处工
作的日益重要性和 __ 的司法行政工作的不可替代性。成功的调处减
少了诉讼,降低了诉讼成本,有力地维护了社会稳定。为了进一步提
高矛盾纠纷排查调处实效, 充分发挥矛盾纠纷排查调处在维护我县社
会稳定中的作用, 全力营造和谐稳定的社会环境, 迫切需要建立健全
一套矛盾纠纷排查调处工作长效机制。 有效预防和减少民间纠纷的发
生,防止矛盾纠纷激化转为刑事案件和非正常死亡事件, 通过调处矛
盾纠纷,开展法制和社会主义公德教育, 提高人民群众的法制观念和
道德水平,达到预防和减少犯罪,促进社会长期稳定的目的。
经过实践总结和借鉴并结合我县实际,我们从网络、运行、责任
追究三方面制定了我县矛盾纠纷排查调处工作长效机制。
一、矛盾纠纷排查调处工作长效网络机制
一是健全组织机构。建全和完善县、乡、村、中心户长四级矛盾
纠纷排查调处组织机构,声明本文仅供 wmxz.会员使用如果您是从其
他盗版网站下载本文将视为侵权成立矛盾纠纷排查调处工作领导小
组。由县委、政府分管政法工作的领导担任正、 副组长,综治、司法、
信访、民政、公安等 28 个部门为成员;县直机关单位由部门责任人
任组长;乡镇领导小组由乡镇党委、政府一把手任正副组长,相关部
门负责人为成员;村级(居)由支部书记担任调委会主任,中心户长
为成员;厂矿企业由董事长(厂长、经理)任组长。领导小组负责做
好本辖区、本部门、本企业矛盾纠纷排查调处的领导和实施组织工作。
二是成立协调指挥中心。组建以司法、信访为主的县级重大疑难
矛盾纠纷排查调处协调指挥中心,负责协调指挥调处县境内跨乡镇、
跨行业之间的重大疑难纠纷。 办公室设在司法局, 由司法局负责日常
工作。
三是建立应急预案机制。各乡镇、部门应建立矛盾纠纷排查调处
应急预案,针对突发性、群体性、疑难性矛盾纠纷的成因及其特点,
制定出不同的调处应急预案。 确保关键时刻突发性群体性疑难性的矛
盾纠纷能得到及时有效化解。
二、矛盾纠纷排查调处运行机制
(一)、预防机制。 一要坚持信息预防。 各乡镇、 部门要从抓早、
抓小、抓快着手,及时掌握信息,解决问题,消灭隐患,防止形成矛
盾纠纷。二要坚持普遍预防,采取普法宣传,举案说法等多种形式,
增强广大群众守法意识和明辨是非能力,从源头上减少纠纷的发生。
三要采取“四超前”措施,减少矛盾纠纷的发生,即围绕党委、政府
中心工作超前介入,预测工作建在预防前,预防工作建在调解前,调
解工作走在激化前。
(二)、排查机制。 对辖区内突出的矛盾纠纷, 采取定时、 定人、
定点、定责的办法, 开展 “拉网式”专项排查调
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