对深化防城港市港口管理体制改革的几点思考.pdfVIP

. 学习先进港口经验 深化我市港口体制改革 ——防城港市“港口经济”调研组赴广东福建学习考察报告 为了学习先进地区港口建设与运营的成功经验， 深化我市港 口体制改革，促进防城港科学发展、跨越发展 ，根据市委、市政 府主要领导的指示， 9 月 15 日至 23 日，市政府发展研究中心 会 同市财政局、 防城港务集团公司 等单位组成 “港口经济”调研组 ， 赴广东、福建学习考察。调研组先后考察了 湛江、深圳、福州、 厦门等港口城市 ，通过座谈、现场看点等活动，增长了见识，开 拓了视野，启迪了思路，对港口发展的认识取得了质的飞跃。 主 要收获如下： 一、深化港口体制改革，是东部沿海港口科学发展、 超常规 发展的根本经验 （一）抢抓机遇促进港口生产能力呈几何级增长 东部沿海港口 善于抓住机遇谋发展 。 抓住泛珠三角合 湛江港 作以及东部沿海产业转移的机遇 ，围绕“以港兴市”大做文章， 港口货物 吞吐量直线上升 。湛江港货物吞吐量登上登上前三个千 万吨用了 53 年，从 2004 年以来，连续五年每年以超过 1000 万 吨的增量快速增长。盐田港 1987 年开始建设，深圳市政府抓住 深圳特区建设和珠三角开放型经济 对港口运输的迫切需要， 大力 发展港口。开港之初，盐田港的年吞吐量仅 1.2 万标箱； 1998 年，盐田国际吞吐量首次突破百万标箱， 2007 年吞吐量就达到 . . 1000 万标箱， 成为我国首个吞吐量破千万的单体集装箱码头 。 福清 江阴港紧紧抓住国家支持海西经济区发展， 以及两岸经济往 来的机遇，港口吞吐量 呈裂变式增长 。该港 2001 年开港， 2003 年集装箱仅为 1 万标箱， 2008 年达到近 40 万标箱。正努力打造 海西国际新港。 厦门港地处海西经济区， 属于跨行政区划管理的 港口。 该港抓住福建省整合港口资源， 支持海西经济区建设的机 遇加快港口建设的机遇， 大力整合厦门湾内各港口， 港口发展迅 猛。 2008 年，厦门港完成 503.46 万标箱，挺进全球 20 强。 （二）强化政策扶持 加快港口发展步伐 政策是港口快速发展的催化剂，考察发现，各港口城市在 2003 至今都较为 密集的出台了许多 港口发展促进政策，特别此 轮金融危机更促进了许多港口城市纷纷出