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PAGE 8 促进生物质能源产业持续健康发展的路径 摘要：开发利用生物质能源符合世界能源发展方向和我国能源战略。“十三五”时期，生物质能源产业发展意义重大且发展空间较大，指出了现阶段我国生物质能源产业受到的制约因素，以及产业发展面临的难题。针对性地提出生物质能源产业发展的对策，采取正确而精准的措施，促进生物质能源产业持续健康发展。 　　1开发利用生物质能源符合世界能源发展方向和我国重要的能源战略 　　1.1开发利用生物质能源符合世界能源发展方向 　　世界能源发展潮流是通过推动能源变革，推动能源供给的多元化、清洁化、低碳化与优质化。2016年10月底，在苏州召开的第二届国际能源变革论坛以“能源转型中的协调发展”为主题，探讨了全球一致行动，协同推进全球能源转向清洁低碳可持续发展模式。会议指出“推动能源变革是化解全球能源资源和环境约束、实现可持续发展的根本途径，绿色低碳能源已经成为应对全球气候变化的可行解决方案并推动了《巴黎协定》的达成。”发展生物质能源已经成为国际农业现代化发展和世界能源产业的重要趋势，发展生物质能产业符合世界能源发展潮流。 　　生物质能源具有可再生、清洁、低碳、替代优势、分布广泛、总量丰富、应用广泛等特点，是人类最主要的可再生能源之一。生物质能源是指利用自然界的植物、人蓄粪便以及城乡有机废物转化成的能源。生物质能源主要包括生物电能和生物燃料两大类，生物质能源利用最广泛的三种转化形式分别是生物柴油、燃料乙醇及生物质发电。 　　生物质能源是通过种植含有大量能源的植物，并对这些植物进行加工转换而生产出的电力、气体或液体燃料等二次能源，既是可再生能源，又是绿色能源。生物源由于其再生性，不仅可以从根本上解决能源危机，而且燃烧或使用后不造成环境污染，还能改善日益恶化的环境，有利于维持生态平衡。生物质能源的产生起源于20世纪70年代的石油危机。当石油供给不足，第一反应则是寻找石油的替代品。未来，可持续的电能会更加广泛的替代现有的石化能源。未来世界能源的可持续发展离不开生物质能源产业的发展与壮大，未来世界能源供应和消费将向多元化、清洁化、高效化、全球化和市场化方向发展，在经济全球化的浪潮中，我国能否依靠可再生能源特别是太阳能和生物质能源等技术与产业的发展，能否提高自主创新能力、掌握核心开发技术，站住现代能源技术与产业制高点，成为继能源大国后的能源强国，显得特别重要。 　　1.2开发利用生物质能源符合我国重要的能源战略 　　近年，在传统能源供应日趋紧张，环境保护压力加剧及其在建设生态文明的背景下，新能源成为我国重要的能源战略的背景下，坚持多元发展，推动能源供给革命。我国正在加快能源革命进程，进一步优化能源结构，着力加快发展清洁能源。积极推动能源开发利用的低碳化、生态化和市场化；“十三五”规划纲要也提出：深入推进能源革命，着力推动能源生产利用方式变革，优化能源供给结构，提高能源利用效率，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。我国落实绿色低碳发展理念，煤炭消费比重将进一步降低，非化石能源和天然气消费比重将显著提高，加快推进非化石能源替代化石能源、油气替代煤炭的双重更替进程。 　　在开发利用能源时，加强能源节约，推广科学用能，大力保护环境，减少污染排放，减少温室气体排放；全面实现节约发展、清洁发展和低碳发展，实现能源和人口、资源、环境的协调发展和可持续发展，保障我国能源安全和环境安全。大力发挥生物质能源在能源可持续发展及环境保护中的作用。 　　1.3发展生物质能可以优化能源供给结构 　　“十三五”规划纲要提出要推动能源结构优化升级，提出要加快发展生物质能、地热能，积极开发沿海潮汐能资源。我国能源消费与供给结构极不平衡，从而加剧了能源短缺危机。我国能源供给结构以煤炭、石油、天然气等化石能源为主，需要调整和优化能源结构，发展洁净可再生能源是未来能源业建设的发展方向。 　　推广使用生物质能源对于增加能源供应、保障能源安全，实现能源资源的永续利用，改善和优化能源结构，改善环境质量，应对气候变化等具有十分重要的意义。发展生物质能源开发潜力和市场需求潜力巨大，发展前景非常广阔；从长期来看，生物质能源产业具有持久的环境效益、经济效益及社会效益，推动生物质能源产行业健康持续发展势在必行。 　　2生物质能源产业发展面临着诸多障碍 　　“十三五”初期，现阶段我国生物质能源产业受到诸多因素的制约：①对生物质能源开发利用的重要性认识不足；②发展生物质能源的开发利用所需的土地利用难度大，“土地难、土地贵”；③“融资难、融资贵”。生物质能源领域投资开发需大量资金、设备、技术和人才，开发生物质能源技术和产业需要能源融资，建立多元化的生物质能源科技风险投资基金，为生物质能源项目提供良好的资金支持和研发保证，然而生物质能源产业存在“融资难、融资贵”的问题，特别是