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职业经理培训 公共行政管理学 公共行政管理学》试题及答案 （一）填空题 　　 1.公共管理学是一门研究 ______________ 规律的学科,它是在 ______________ 的基础上发展起来的。 　　2.威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的 ______________ 的思想。 　　（二）选择题 　　 1.对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是（ ）。 A. 法约尔 B.赫伯特?西蒙 C.马克斯?韦伯 D.泰勒 2.政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是( )。 　A. 社会人 B.经济人 C. 自动人 D.复杂人 （三）简答题 1.简述公共管理与企业管理的区别。 2.分析影响公共政策执行的相关因素。 ( 四）论述题 1.谈谈你对转型期我国政府职能转变的认识和理解。 2.谈谈你对我国电子政务建设中存在的主要问题的认识及改进建议。 （五）案例分析题 公开招考公务员 《S 市报》上登出了新成立的监察局公开招考公务员的启事。 　一项社会舆论调查问卷结果表明，有 49.8 ％的人将政治体制改革列为最关心的一项，关于其中的干部人事制度改革，有 31.1％的人对公 务员制度不了解，有 39.3％的人对实行这项制度缺乏信心。 　　似乎深谙人们的心态，S 市的决策者们深知抛出这只球的利害关系，决策之前理所当然地进行了一场认真的运筹和准备。 　　搞公务员制度，就应该有个公务员的样子。要切实对公务员从吸收、录用、考核、晋升、辞退、奖惩、退休形成一套崭新的管理办法， 而不能只换件衣或换块牌子。带着这样的思索，实验者搜集材料、掌握信息、外出考察、精密筹划。几个月后，S 市人民政府机关公务员 试行办法，政府现职人员转为公务员暂行办法，人才再开发暂行办法相继出台。 　　措施既定，在全市现职在编干部中间；考试为主，考核为辅，但是试前规定了范围。然而，原则非常清晰，将择优、平等、公开的竞 争机制引入干部管理体制，打破组织部门任命主要负责人、人事部门配干部便万事大吉的传统方法。 　　监察局定编 20 人，除 1 名政务类公务员和 5 名公勤人员外，其余 16 个名额在公开招考中产生。先进行文化知识考试，逐项打分， 累积计算，够标准者录取，然后再进行考核。考试看卷面分数，考核则更全面，按 16 个因素对应试者进行测评，逐项打分，累计积分， 够标准者录取，不够者不予录取。 　　登出启事的 3 天内，即有 150 多人打听报名情况，正式报名的有 31 人，但到考试那天，应试者仅剩下 19 人！ 　　市政府一位 25 岁的司务长，看到启事便认定自己应该报名。他所在的行政科知道了，赶紧相劝，并许了许多愿：你一结婚就分给房 子，而且是带液化气设施的，还可以调到行政科……年轻人很快打消了报名的念头。 　　有的单位听到本单位有了报名的，领导的脸色顿时来了个不小的变化：你不想在我这个位子，肯定是这单位不好，否则，你干吗要走？ 报名者一般是要考虑后路的，万一不录取，人家也有权力啊，譬如穿个小鞋什么的。市妇联 3 个报名的，考试前一天开了个会，决定 3 人 要考一块考，不考也一块不考，法不责众。还有一位青年人开了个不大不小的玩笑：这位自学大专毕业的公安局干部，以考试第 3 名的成 绩列入录取名单。谁想，青年人严肃申明拒绝录用。他说，我不是 S 市人，在此地没有关系。看了报纸，我就想试试你们，看是不是又来 花架子……看来你们搞的是真格的。 　　当然这次公开招考使许多人如愿以偿：一位原轻工局组织科的副科长，市里曾几次抽调他到别的单位，他都不同意，这次他参加了考 试，并被正式录取； 50 多岁的前工业局党委书记钟某，被民主推荐为监察局的政务类公务员。 　　分析以上案例，对公开招考公务员你是如何认识的，谈谈你的认识和思考。 　　试题参考答案及评分标准 　　（一）填空 1.公共管理 公共行 　2.政治与行政分离 　　(二）选择题 　　 1.c 　　2.B 　　（三）简答题 　　 1.简述公共管理与企业管理的区别。 　　答题要点： 　　公共管理与企业管理有其相似的一面，主要表现为他们都要履行一般的管理职能，如计划、组织、领导、控制、预算等。但公共管理 有其明显的特殊性,与企业管理有较大的差别,主要有: （1）管理的目的和实现的目标不同；（2）在管理过程中所受到的限制因素不同；（3） 物质基础不同；（4）管理人员选拔方式不同；（5）绩效评估不同。 　　2.分析影响公共政策执行的相关因素。 　　答题要点： 　　（ 1）政治因素；（2）行政因素，主要包