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管理学基础课程教学辅导（五） 课程责任教师 谷泓 第七章 组织概述 学习内容辅导 教学重点：组织的含义；组织的工作原则；管理幅度与管理层次；集权与分权相结合。 一、组织的含义 组织的含义可以从两方面理解。 1、从组织的一般含义理解，组织是为了达到某些特定目标，在分工协作的基础上构成 的人的集合。组织的一般含义包括以下含义： 组织是一个人为的系统 组织必须有特定的目标 组织必须有分工与协作 组织必须有不同层次的权利与责任制度 2、从管理学角度理解组织的含义，可以从静态和动态两方面来理解。 静态方面：是指组织结构，即组织是反映人、职位、任务以及它们之间的特定关系的网络。动态方面：是指维持与变革组织结构，以完成组织目标的过程。也就是说，企业必须根据组织的目标，建立组织结构，并不断地调整组织结构以适应环境的变化。从组织的动态方面理解，组织被作为管理的一种基本职能。 促使组织变革的原因可分为内部和外部两方面。世界上没有一个组织能永远保持不变，其原因或由于组织自身的矛盾和缺陷而显得效能不高或由于外界环境变化而使得自身难以适应。组织象任何有机体一样有其生命周期。格林纳认为，一个组织的成长大致可分为创业、聚合、规范化、成熟、再发展或衰退五个阶段。常言说：“人生八十，企业三十”。意即人到八十岁谓之老矣，企业经过三十年也已经衰老。其他组织也有老化问题。一般组织老化的标志： 机构臃肿； 反应迟钝，即管理机构失去了对新事物的敏感性，也失去了雷厉风行的作风； 文山会海，即机构多，协调工作量加大，会议多，文件多。 模式僵化，即组织模式难以改变，管理人员抱残守缺，行为模式几十年一贯制，麻木、守旧、低效。 从组织外部看，市场、资源、技术和环境的变化是促使组织变革的最重要因素。 一般来说，组织变革的有7个步骤： （1）发现问题征兆，认识改革的必要； （2）诊断问题，一般要考虑：什么是有别于征兆的真正问题？改变什么可以解决这些问题？改变的结果是什么？如何衡量这些目标？诊断问题是整个变革过程正确进行的关键环节。 （3）选择变革的方法。 （4）分析变革的限制条件，一般来说，变革受三个因素的影响：领导的支持、改革要综合配套进行、变革要求人们在思想和价值观念作出相应的改变。 （5）正确的选择推行改革的方式和策略。 （6）实施变革计划。 二、企业的组织结构 ?企业的组织结构是企业全体职工为实现企业目标，在管理工作中进行分工协作，在职务范围、责任、权利方面所形成的结构体系。从三个方面理解： ?1、组织结构的本质是职工的 分工合作关系 ?2、组织结构的核心内容是权责利关系的划分 ?3、组织结构设计的出发点与依据是企业目标 具体的组织结构形式我们将在8章学，这里只是从理论上认识一下企业的组织结构。 三、组织的类型 ?组织可以分为正式组织与非正式组织。这两种形式客观存在于组织中，并且发挥着各自的作用。 正式组织：一般是指企业中体现企业目标所规定的成员之间职责的组织体系。 在正式组织中，组织成员们保持着形式上的协作关系，以完成企业目标为行为的出发点和归宿点。正式组织一般具有相对稳定性的特点，我们日常谈到的组织都是指正式组织。 非正式组织： 是指在共同的工作中自发产生的、具有共同情感的团体。非正式组织不一定具有明确的共同目标，但有着共同的利益、观点、习惯或准则。不管企业领导人承认与否，非正式组织在现实环境中是确实存在的。非正式组织是企业组织的一个重要组成部分，合理有效的利用非正式组织的功能，对于企业的正常运行和效率的提高都是极有益处的。 非正式组织在企业中的积极作用 （1）一些不适于通过正式组织解决的问题，通过非正式组织比较容易解决； （2）利用非正式组织的情感交流渠道，维持企业人员的稳定与团结； （3）尊重非正式组织的存在，使员工有表达思想的机会，减少工作中的厌烦感，加强协作关系 非正式组织在企业中的消极作用 （1）抵制改革； （2）阻碍努力； （3）滋生谣言； （4）操纵群众。 四、组织工作原则 1、目标任务原则 组织结构的全部设计工作必须以组织的战略任务和经营目标作为出发点和归宿点，组织结构的每一个组成部分都应当有特定的任务和目标，以此保证组织整体任务和目标的实现。 2、责权利相结合的原则 责权利三者之间是一个不可分割的联合体，他们必须是协调的、平衡的和统一的。 其中权力是责任的基础，任是权力的约束，利益是责任与权力的驱动。 3、分工协作原则和精干高效原则 分工协作是现代化企业的必然行为。在贯彻分工协作原则与精干高效原则时，合理的分工与协作应注意以下三方面的问题： ①要注意分工的合理性，即分工要符合精干的原则； ②要注意发挥纵向协调和横向协调的作用； ③要加强管理职能之间的相互制约关系。 《人力资源管理》/109——帕金森效应。 4、