大力推进校企合作实现校企互惠共赢2.pdfVIP

大力推进校企合作实现校企互惠共赢2.pdf

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大力推进校企合作,实现校企互惠共赢 典型案例 一、实施背景 1、校企合作的意义 校企合作是发挥学校和企业的各自优势,共同培养社会与市场需要的人 才,不仅是职业教育办学的显著特征之一,而且有助于加强学校与企业的合 作,教学与生产的结合。校企双方互相支持、互相渗透、双向介入、优势互 补、资源互用、利益共享,是实现职业教育现代化,促进生产力发展,使教 育与生产可持续发展的重要途径。由此可见,产学结合是促进科技、经济及 企业发展的有效手段,校企合作是办好职业教育,培养生产、建设、管理、 服务一线人才的重要途径。 2 、校企合作的现状 近年来,随着国家和地方一系列政策措施的出台,我国中等职业教育在 校企合作方面取得了突破性进展。各地中职学校结合自身实际联合当地企业 对校企合作的模式和机制进行了广泛的实践和探索,取得了一些成效,在一 定程度上实现了中等技能型人才培养模式的创新,推动了学校的发展。但由 于在校企合作过程中,政府、企业、学校三方面的种种原因,目前中职学校 的校企合作层次还不够深入,校企之间还没有真正的文化交流,校企合作的 形式还比较单一。认为,把学生派到企业顶岗实习、和企业共建实训基地、 实行半工半读的教学形式就是校企合作,没有实质的内容和形式及相关法律 法规的保障。具体表现有以下几方面。 (1)、校企合作的宏观政策不够健全 虽然目前我国高度重视校企合作,但相关配套的法律法规还不够健全, 没有明确的可操作性的规定。纵观我国《职业教育法》的历程,在 1996 年 制定之初的规定是“企业、事业组织应该接纳职业学校和职业培训机构的学 生和教师实习。”这只是企业参与职业教育最基本的层面,没有更高的合作和 交流。2005 年国务院《关于大力发展职业教育的决定》(国发【2005】35 号) 指出,“要大力推行工学结合、校企合作的培养模式,职业教育学生在实习期 间,企业要与学校共同组织好学生的相关专业理论教学和技能实训工作,做 好学生实习中的劳动保护、安全等工作,为顶岗实习的学生支付合理报酬。” 2010 年 5 月制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010 -2020 年)(以下简称《教育规划纲要》)指出:“要建立健全政府主导、行业指导、 企业参与的办学机制,制定促进校企合作办学法规,推进校企合作制度化。 鼓励行业组织、企业举办职业学校,鼓励委托职业学校进行职工培训。制定 优惠政策,鼓励企业接收学生实习实训和教师实践,鼓励企业加大对职业教 育的投入。”2010 年 11 月制定的《中等职业教育改革创新行动计划》 (2010—2012 年)指出“要加强校企合作,创新多样化的校企一体办学模式, 改革技能型人才培养模式,普遍实行工学结合,扎实稳妥地开展学生顶岗实 习、工学交替和订单培养,学校和企业共同培养技能型人才。”这些规定虽然 明确指出了要大力推行工学结合、校企合作的培养模式;鼓励企业加大对职 业教育的投入并参与职业教育,但在具体实施中由于没有权威、具体的校企 合作准则和配套的政策支持,导致校企合作在实施中困难重重,不能形成长 效的合作机制,达不到预期的目标和成效。 (2)、企业参与校企合作的积极性不高 校企合作中企业的积极性问题,是校企合作中的难点问题。究其原因, 一是很多企业尚未形成成熟的理念,认为培养人才是职业学校的事,企业只 是选择人才,没有必要培养人才。二是当前劳动力市场供大于求,企业可以 轻而易举地找到合适的学生,从而导致参与校企合作的热情不高。三是由于 中职学校的学生年龄小、怕吃苦、不稳定,企业担心在工学结合过程中会给 企业带来一系列问题,抱着“多一事不如少一事”的态度,从而积极性不高。 中职学校毕业生的年龄大都在十七、八岁,恰逢由少年到青年的过渡时期, 2 社会阅历少,对工作的认真程度和热情高度不够,所以出现“厌学”现象。四 是对企业参与职业教育的优惠政策不够、不具体。2005 年《国务院关于大 力发展职业教育的决定》中虽然提到了“企业有责任接受职业学校学生实习 和教师实践。对支付实习学生报酬的企业,给予相应税收优惠”,但没有具 体的后续配套政策的出台具体规定优惠多少,如何优惠等问题,导致执行困 难,从而企业参与职业教育的积极性不高。 (3)、中职学校的自身条件有待提高 中职学校的资源主要是师资、教学资源,其优势主要是

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